Решение № 2А-1969/2020 2А-1969/2020~М-2145/2020 М-2145/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2А-1969/2020

№2а-1969/2020

УИД- 13RS0025-01-2020-004080-47

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Саранск 30 октября 2020 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Е.Н.Брыжинской,

административного истца - Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения поднадзорному ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 января 2015г. за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части второй статьи 111 УК Российской Федерации на срок три года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29 августа 2017г. ФИО2 освобожден из ФКУ-9 УФСИН России по Нижегородской области на основании постановления Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17 августа 2017 г. условно-досрочно на не отбытый срок пять месяцев два дня. После освобождения прибыл по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: со стороны соседей и жильцов дома жалоб на его поведение не поступало, склонен к совершению административных правонарушений.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 сентября 2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 февраля 2019г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 07 августа 2019г. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленных административных ограничений.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 марта 2020г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 августа 2020г. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленных административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 были совершены административные правонарушения – 05 сентября 2020г. по части первой статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и 10 сентября 2020г. по части первой статьи 20.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить дополнительное ограничение в отношении ФИО2 в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленный данным органом день.

Представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, возражений в удовлетворении исковых требований не имел.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 января 2015г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части второй статьи 111 УК Российской Федерации, на срок три года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29 августа 2017г. ФИО2 освобожден из ФКУ-9 УФСИН России по Нижегородской области на основании постановления Дзержинского городского суда Нижегородской области от 17 августа 2017г. условно-досрочно на не отбытый срок пять месяцев два дня.

После освобождения прибыл по адресу: <адрес>.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на его поведение не поступало, склонен к совершению административных правонарушений.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 сентября 2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 февраля 2019г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 07 августа 2019г. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленных административных ограничений.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 марта 2020г. в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 12 августа 2020г. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора, установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска от 05 сентября 2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок трое суток.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска от 10 сентября 2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок пять суток.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении ФИО2 указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Указанные обстоятельства сомнения в достоверности не вызывают.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 сентября 2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу (01 октября 2020г.), который на основании решения суда от 07 августа 2019г. срок административного надзора продлен на шесть месяцев, исчисляемый со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора; решением суда от 12 августа 2020г. срок административного надзора продлен еще на шесть месяцев, исчисляемый со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлениями от 05 сентября 2020г. и 10 сентября 2020г. административный ответчик был привлечен к административной ответственности, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, и направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 30 октября 2020г.

№2а-1969/2020

УИД- 13RS0025-01-2020-004080-47

Именем Российской Федерации