Решение № 2А-440/2020 2А-440/2020~М-374/2020 М-374/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-440/2020

Дело № 2а-440/2020


Решение

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре судебного заседания Гильмуллине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района <адрес> с административным исковым заявлением об обязании устранить нарушения, ссылаясь на следующее:

прокуратурой <адрес> по коллективному обращению жителей <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района <адрес>.

Проверкой установлено, что на территории <адрес> в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, утвержденной постановлением главы сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, обустроена контейнерная площадка – место накопления ТКО по адресу: РБ, <адрес>,мрк. «Западный», Объездная – <адрес>.

Расстояние от границы индивидуального земельного участка жилого <адрес> до контейнерной площадки составляет 12,5 м., при норме не менее 20,0 м. На момент проверки договоры на промывку и дезинфекцию мусоросборников не представлены.

Контейнерная площадка по адресу: РБ, <адрес>, мрк. «Западный», Объездная – <адрес>, не соответствует требованиям п. 2.2.4, п. 6.3 СанПиН 42.128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», п. 2.2, п. 2.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований».

Указав, что указанные нарушения создают угрозу загрязнения земель, почвы, ущемляют права жителей села на благоприятную окружающую среду, прокурор <адрес> РБ просит обязать администрацию сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу контейнерную площадку – место накопления ТКО по адресу: РБ, <адрес>, мрк. «Западный», Объездная – <адрес>, привести в соответствие с требованиями СанПиН 42.128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований».

Административный истец - прокурор <адрес> РБ Шамсутдинов С.К. на заседание суда не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В ходе судебного заседания по подготовке дела к судебному разбирательству прокурор административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района <адрес> на заседание суда не явился, глава сельского поселения ФИО1 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации сельского поселения.

В ходе судебного заседания по подготовке дела к судебному разбирательству глава администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района <адрес> ФИО1 и представитель по доверенности ФИО2 административные исковые требования прокурора признали в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статей 8, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно пункту 2 статьи 21 данного федерального закона содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена обязанность органов местного самоуправления осуществлять организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории городских и других поселений.

Требования к мероприятиям по сбору мусора, обустройству, обслуживанию контейнеров и контейнерных площадок содержатся в СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Согласно СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениям. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющий подъездной путь для автотранспорта.

Как установлена судом, на территории <адрес> обустроена контейнерная площадка – место накопления ТКО по адресу: РБ, <адрес>,мрк. «Западный», Объездная – <адрес>. Расстояние от границы индивидуального земельного участка жилого <адрес> до контейнерной площадки составляет 12,5 м., при норме не менее 20,0 м.

По данному факту прокурором <адрес> главе администрации сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района <адрес> внесено представление об устранении нарушений закона, выразившихся в не обеспечении надлежащей организации установки контейнерных площадок на территории <адрес> РБ (л.д.13-15).

Разрешая спор, с учетом, установленных по делу обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными нормами закона и положениями пункта СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениям. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», учитывая, также то, что факт выявленных недостатков административным ответчиком не оспаривался, суд, находит административные исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц об обязании устранить нарушения удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Яркеевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу контейнерную площадку – место накопления ТКО по адресу: РБ, <адрес>, мрк. «Западный», Объездная – <адрес>, привести в соответствие с требованиями СанПиН 42.128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Л.Я. Миннебаева