Решение № 12-151/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 12-151/2019

РЕШЕНИЕ

г.Самара 03 апреля 2019г.

Судья Промышленного районного суда г.Самары Кривошеева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление УИН № заместителя командира роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тольятти ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Центральный районный суд г.Тольятти с жалобой, в которой указывает на невиновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ, просит постановление должностного лица отменить, прекратить производство по делу.

Определением Центрального районного суда г.о. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 на постановление УИН № заместителя командира роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тольятти ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1, направлены для рассмотрения по территориальной подсудности в Промышленный районный суд г.о.Самара.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте ее рассмотрения, об отложении судебного заседания не просил.

Заместитель командира роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, надлежаще извещенных о дате и времени ее рассмотрения, об отложении судебного заседания не ходатайствующих, об уважительности причин неявки не уведомивших.

Изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, судья полагает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Часть 1 ст.11.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств - тахографы. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1213 установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Во исполнение указанного постановления издан приказ Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", которым утверждены, в частности, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами (приложение N 2 к настоящему приказу).Из приложения N 2 следует, что тахографами оснащаются категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, в том числе и транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3).

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами, в соответствии с которым оснащение тахографами транспортных средств категорий N 2, N 3, M2, M3, оснащенных аналоговыми контрольными устройствами, производится до ДД.ММ.ГГГГ

После ДД.ММ.ГГГГ транспортные средства, задействованные в процессе перевозок пассажиров и грузов на территории Российской Федерации подлежит оснащению тахографами, соответствующими требованиям приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказы Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 36 и от ДД.ММ.ГГГГ N 273 изданы во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1213 компетентным органом в пределах предоставленных ему полномочий и соответствуют федеральному законодательству, в том числе и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ запрещена эксплуатация транспортных средств, оснащенных техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, не обеспечивающих регистрацию информации на картах тахографа, изготовленных в виде пластиковой карты с электронным носителем информации и соответствующих требованиям к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства (приложение N 1 к приказу Минтранса России N 36), или требованиям ЕСТР (далее - аналоговые контрольные устройства). Соответствующие изменения утверждены приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 348 "О внесении изменений в Порядок оснащения транспортных средств тахографами, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273".

Должностным лицом правильно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.40ч. ФИО1, управляя транспортным средством КАМАЗ 55111С, регистрационный знак №, по адресу: <адрес>, в нарушение Приказа Минтранса № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлял коммерческую перевозку груза, при этом транспортное средство не оборудовано техническим средством контроля режима труда и отдыха (отсутствует цифровой тахограф), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ.

Постановлением заместителя командира роты ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются подробным описанием события административного правонарушения, изложенного в постановлении по делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, копией свидетельства о регистрации транспортного средства 6343 №, копией водительского удостоверения ФИО1, копией страхового полиса № № а также другими материалами дела.

Доказательства по делу, как в их совокупности, так и в отдельности являются допустимыми, достоверными, достаточными.

Постановление составлено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

В материалах дела об административном правонарушении имеется товарно-транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ. на трубу б/ш 89х4, грузополучателем по которой является ООО «Трубопроводная компания», а поставщиком ООО «Регион».

Копия договора аренды транспортного средства КАМАЗ 55111С, регистрационный знак №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Универсал» и ФИО1 сама по себе не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО1, учитывая, что он управлял транспортным средством и осуществлял перевозку груза при наличии товарно-транспортной накладной на груз, поставщиком и грузополучателем по которой являются юридические лица, без цифрового тахографа.

Доводы, изложенные жалобе о том, что заявитель не является надлежащим субъектом инкриминируемого административного правонарушения, поскольку управлял транспортным средством на основании договора аренды транспортного средства КАМАЗ 55111С, регистрационный знак № заключенного ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Универсал» и ФИО1, и приобрел трубу для личного использования, на что указывает договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и акт приема-передачи, безосновательны, и опровергаются сведениями, указанными в товарно-транспортной накладной.

Таким образом, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает принципам справедливости и соразмерности, размер административного штрафа определен в соответствии с санкциейч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление УИН № заместителя командира роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Тольятти ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Самарский областной суд по правилам обжалования судебных актов, вступивших в законную силу.

Судья Кривошеева Е.В.