Решение № 2А-2937/2017 2А-2937/2017~М-2570/2017 М-2570/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2А-2937/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Наливкиной Е.А., при секретаре Федоровой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Оренбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что согласно Выписки из ЕГРИП ФИО1 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. <Дата обезличена> административный ответчик был снят с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, до указанного времени ответчик являлся плательщиком страховых взносов. В результате осуществления контрольных мероприятий у административного ответчика по состоянию на <Дата обезличена> выявлена недоимка за 2016 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 4 318,78 руб., на обязательное медицинское страхование – 847,15 руб. За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2016 г. должнику было произведено начисление пеней за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии – 88,68 руб., обязательное медицинское страхование в размере 17,39 руб. ФИО1 было направлено требование от <Дата обезличена> об уплате задолженности по страховым взносам в общем размере 5 272 руб. Указанное требование в добровольном порядке административным ответчиком в срок до <Дата обезличена> не исполнено. УПФР в г.Оренбурге обращался к мировому судье с требованием о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам. 03.03.2017 г. мировым судьей судебного участка № 3 Дзержинского района г.Оренбурга судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. В соответствии с положениями ФЗ от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01.01.2017 г. на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. Просит суд взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по обязательным платежам за 2016 г. в общем размере 5 272 руб., в том числе: на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 4 318,78 руб., пени – 88,68 руб., на обязательное медицнское страхование в размере 847,15 руб., пени – 17,39 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик <ФИО>4, надлежаще извещенный о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. Его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, поскольку задолженности по налогам за указанный период у него не имеется.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования в Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ), который вступил в силу с 01.01.2010 г., регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

К налоговым органам переходят полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017 года, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС.

Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п.1 ч.1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчётный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, увеличенное в 12 раз.

Согласно ст. 425 НК РФ, тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: 1) на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; 2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента; 3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента. По общему правилу, в соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, страховые взносы за расчётный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (ч.2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 состоял на учёте в качестве индивидуального предпринимателя в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В результате осуществления контрольных мероприятий у ФИО1 по состоянию на <Дата обезличена> выявлена недоимка за 2016 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4 318,78 руб.

В соответствии с положениями ст. 26.1 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 26.8 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года, в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из ч. 3 ст. 26.8 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года следует, что заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно ч. 5 ст. 26.8 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым пунктами 5 - 7 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2, 3 ст. 26.9 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Согласно ч. 5 ст. ст. 26.9 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов <Номер обезличен> от <Дата обезличена> направлено ФИО1 – <Дата обезличена>

Указанное требование в добровольном порядке в срок до <Дата обезличена> административным ответчиком не исполнено.

Административным ответчиком возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исполнена 14.12.2016г., согласно представленным чекам-ордерам от <Дата обезличена>.

Учитывая, что административным ответчиком исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исковые требования о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, не подлежат удовлетворению.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно ст. 26.11 ФЗ № 250 от 03.07.2016 года пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2016 г. административному ответчику было произведено начисление пеней за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии – 88,68 руб., обязательное медицинское страхование в размере 17,39 руб.

Административным ответчиком обязанность по уплате пени исполнена 14.12.2016г., согласно представленным чекам-ордерам от <Дата обезличена>.

Таким образом, исковые требования ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга в указанной части также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Оренбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено: 20.09.2017 года.