Решение № 2-1010/2017 2-1010/2017~М-218/2017 М-218/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-1010/2017

Дело №2-1010/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ермолова С.М.,

военного прокурора Воронежского гарнизона ФИО1,

при секретаре Щербаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов РФ, Центра специальной связи и информации в Воронежской области к ФИО2 1ИО о снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Воронежского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации, Центра специальной связи и информации в Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 1ИО о снятии его с регистрационного учета. Обосновывая заявленные исковые требования указывает, что ФИО2 1ИО. проходил военную службу в Центре специальной связи и информации в Воронежской области в должности <данные изъяты>, в воинском звании <данные изъяты>. Приказом начальника Управления специальной связи и информации ФСО России в Центральном федеральном округе от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО2 1ИО. уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, а с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава органов государственной охраны и воинской части. Согласно выписки из домовой книги (поквартирной) карточки по настоящее время ФИО2 1ИО. зарегистрирован по адресу Центра специальной связи и информации в Воронежской области в <адрес>. Фактически по указанному адресу ответчик не проживает, законных оснований находиться на регистрационном учете по указанному адресу у ответчика не имеется. Поскольку в добровольном порядке ответчик с заявлением о снятии его с регистрационного учета по адресу: <адрес> не обращался, прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в котором просит в судебном порядке снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании помощник военного прокурора Воронежского гарнизона ФИО1, представитель истца Центра специальной связи и информации в Воронежской области, действующий на основании доверенности ФИО3 2ИО., заявленные исковые требования поддержали, просят суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2 1ИО. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции ОП №6 УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ФИО2 1ИО. с ДД.ММ.ГГГГ. проходил военную службу в Центре специальной связи и информации в Воронежской области в должности <данные изъяты>, в воинском звании <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС начальника Управления специальной связи и информации ФСО России в Центральном федеральном округе (л.д. 8).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законам и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 (п. 3) Закона РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе, по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Центру специальной связи и информации в Воронежской области в оперативное управление передано здание АТС, общей площадью 4240 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №.

Согласно выписке из домовой книги (поквартирной) карточки ФИО2 1ИО. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время зарегистрирован по адресу Центра специальной связи и информации в Воронежской области в <адрес>, что также подтверждается сведениями от ДД.ММ.ГГГГ., полученными из отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области (л.д. 11).

Приказом начальника Управления специальной связи и информации ФСО России в Центральном федеральном округе от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО2 1ИО. уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, а с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава органов государственной охраны и воинской части (л.д.9).

Согласно выписке из протокола № заседания Центральной жилищной комиссии Федеральной службы охраны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> запаса ФИО2 1ИО. на семью из 1 человека предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) в размере 2814838,13 руб., он снят с учета нуждающихся (л.д. 10).

Статья 27 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1 определено, что целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Регистрация граждан по месту жительства осуществляется в целях исполнения гражданами обязанностей перед государством и обществом, невыполнение этих обязанностей нарушаются права Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома (жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании);

квартира, часть квартиры (квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении);

- комната (комнатой признается часть жилого дома или квартиры,предназначенная для использования в качестве места непосредственногопроживания граждан в жилом доме или квартире).

Здание АТС, общей площадью 4240 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирован ответчик, нахолдящееся в оперативном управлении Центра специальной связи и информации в Воронежской области, к категории жилых помещений не относится, как следует из пояснений представителя Центра, регистрация ответчика по адресу: <адрес> была проведена формально, без фактического вселения гражданина по указанному адресу.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места пребывания или из места жительства. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства.

В соответствии с абзацем 2 статьи 7 Закона о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, подпункта "а" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае изменения места жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 1ИО. в добровольном порядке не обратился с заявлением о снятии его с регистрационного учета по адресу: <адрес>, уволен с военной службы и исключен из списков личного состава Центра специальной связи и информации в Воронежской области, а также с учетом того обстоятельства, что регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, требование истцов о снятии ответчика с регистрационного учета по месту нахождения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Снять ФИО2 1ИО с регистрационного учета поадресу Центра специальной связи и информации в Воронежской области: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.М.Ермолов

Мотивированное решение

составлено 09.02.2017.