Решение № 2А-1350/2019 2А-1350/2019~М-338/2019 А-1350/2019 М-338/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-1350/2019

Дело №а-1350/19

УИД 26RS0№-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

16 сентября 2019 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.,

с участием помощника судьи Кушнаревой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным, отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным, отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ссылаясь на то, что дата ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет нежилых помещений, а также жилых помещений расположенных в <адрес> государственной регистрации прав на них.

Для осуществления кадастрового учета указанных помещений кадастровым инженером ФИО2 были изготовлены два технических плана от 07.09.2018г.

19.10.2018г. истцу отказано в осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации нежилого помещения №, №, а также было отказано в осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации жилого помещения №, №.

Отказ административного ответчика основан на требованиях п.7 ст.41 Закона «О государственной регистрации недвижимости» в соответствии с которым государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в том числе жилые в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении не допускаются.

ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, наименование жилой дом, торговое, площадью 806,7 кв.м., кадастровый №, на основании Решения Октябрьского районного суда <адрес> от 28.07.2014г., запись регистрации 26-26-01/094/2014-576 от 16.09.2014г.

Согласно решению Октябрьского районного суда <адрес> от дата за истцом признано право собственности на объект недвижимости: «торговое, жилое здание (литер «Б», литер «б» ), общей площадью 806,7 кв.м., из которых 504 кв.м., является торговой площадью и жилой площадью 302,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

Во исполнения решения истец обратился за изготовлением двух технических планов чтобы поставить отдельно на кадастровый учет нежилые помещения общей площадью 504 кв.м и жилые помещения общей площадью 302,7 кв.м., таким образом осуществить раздел помещений в здании.

Право собственности на торговые и жилые помещения у ФИО1 возникло на основании судебного акта, следовательно, подлежит применению положение пункта 4 части 8 статьи 41 Федерального закона N 218-ФЗ, а не ч. 7 ст. 41 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В здании расположены торговые нежилые помещения и жилые помещения, их площадь указана в судебном акте из которых 504 кв.м., является торговой площадью и жилой площадью 302,7кв.м. и обязанность по осуществлению их кадастрового учета также установлена судом. Поскольку ФИО1 является единоличным сособственником, он вправе самостоятельно принимать решения о разделе объекта недвижимости, что также согласуется с требованием ч. 10 ст.41 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"- Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости, образуемые в результате объединения объектов недвижимости или перераспределения объектов недвижимости, находящихся в собственности одного лица, раздела объекта недвижимости, находящегося в собственности одного лица, выдела земельного участка в счет земельной доли на основании решения собственника земельной доли является соответствующее заявление такого лица о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, а также документы, перечисленные в части 8 настоящей статьи. Данное решение о разделе здания не было принято им произвольно, оно соответствует с назначением здания и наименованием помещений как указано в решении Октябрьского районного суда <адрес> от 28.07.2014г.

Так жилые помещения, расположенные в спорном объекте недвижимости по своему свойству представляют собой одну квартиру с изолированным выходом на улицу, но многоквартирным домом признается только совокупность двух квартир.

В технических планах имеется копия Решения Октябрьского районного суда <адрес> от дата как документа основания для их изготовления, однако административный ответчик отказал в осуществлении государственного кадастрового учета, несмотря на наличие судебного акта.

Так в техническом плане указан вид объекта недвижимости: помещения, назначение жилое, помещения №, помещения №, площадью 302, 7 кв.м. расположенные в <адрес>, а также нежилые помещения №, помещения №.14, помещения №,15 площадью 504 кв.м. Считает, что изолированные части помещений в здании по <адрес> подлежат постановке на государственный кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости в силу ст. 130 ГК РФ, а также Решения Октябрьского районного суда <адрес> от дата.

Кроме того, ответчик не указал конкретных рекомендаций для доработки представленных документов, что является незаконным бездействием со стороны административного ответчика.

Копия Решение октябрьского районного суда <адрес> от дата находится в техническом плане в приложении документов к административному иску. Согласно Расписке от 04.07.2018г. истцом были сданы административному ответчику технические планы на помещения, поэтому копии для ответчика имеются у него в регистрационном деле.

Просит суд признать отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав нежилого помещения от датаг. №, № - незаконным, обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить постановку на государственный кадастровый учет нежилых помещений №, помещения №,14, помещения №,15 площадью 504 кв.м. расположенных по адресу <адрес>; обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> рассмотреть заявления дата ФИО1 о постановке на государственных кадастровый учет и государственной регистрации прав нежилых помещений -части здания; признать отказ Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от датаг жилого помещения №. № – незаконным; обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить постановку на государственный кадастровый учет жилых помещений №, помещения №, площадью 302, 7 кв.м. расположенных по адресу <адрес>; обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> рассмотреть заявления дата ФИО1 о постановке на государственных кадастровый учет и государственной регистрации прав жилых помещений- части здания.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, суд полаагет возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о проведении судебного заседания, в отсутствии представителя.

Представитель административного ответчика Управления Федераль службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по СК - ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили суд в иске отказать, считая его необоснованным.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствие со ст. 59 КАС РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от дата № 21-ФЗ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что дата ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на кадастровый учет нежилых помещений, а также жилых помещений расположенных в <адрес> государственной регистрации прав на них.

Для осуществления кадастрового учета указанных помещений кадастровым инженером ФИО2 были изготовлены два технических плана от 07.09.2018г.

19.10.2018г. истцу отказано в осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации нежилого помещения №, №, а также было отказано в осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации жилого помещения №, №.

ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, наименование жилой дом, торговое, площадью 806,7 кв.м., кадастровый №, на основании Решения Октябрьского районного суда <адрес> от 28.07.2014г., запись регистрации 26-26-01/094/2014-576 от 16.09.2014г.

Согласно решению Октябрьского районного суда <адрес> от дата за истцом признано право собственности на объект недвижимости: «торговое, жилое здание (литер «Б», литер «б» ), общей площадью 806,7 кв.м., из которых 504 кв.м., является торговой площадью и жилой площадью 302,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

В техническом плане указан вид объекта недвижимости: помещения, назначение жилое, помещения №, помещения №, площадью 302, 7 кв.м. расположенные в <адрес>, а также нежилые помещения №, помещения №.14, помещения №,15 площадью 504 кв.м.

Согласно сведений содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, административный истец обращался в орган регистрации прав с заявлениями о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от дата №, № и 26-0-1-133/3012/2018-1728, №, в части постановки на государственный кадастровый учет и регистрации прав помещений, расположенных в жилом доме с кадастровым номером 26:12:022242:59.

По результатам рассмотрения представленных заявлений, дата государственным регистратором прав приняты решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и регистрации прав, в -соответствии с п. 7 ст. 26 Федерального закона от дата № 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости».

Одной из причин приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав послужили нормы ч. 7 ст. 41 Закон о регистрации, а именно государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.

Вместе с тем, согласно административному исковому заявлению, административный истец обжалует отказы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от дата.?

В соответствии со ст. 27 Закона о регистрации, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего Федерального закона.

Так как причины, послужившие основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав не были устранены в течении срока приостановления, а решения государственного регистратора прав о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в соответствии с ч. 9 ст. 26 Закона о регистрации, не были обжалованы в порядке установленном ст. 26.1 Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», считаем, что решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приняты в четком соответствии с нормами ст. 27 Закона о регистрации недвижимости.

С учетом вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.?

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным, отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Л.В. Сподынюк