Решение № 2-230/2017 2-230/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-230/2017

Дело № 2-230/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2017 г. п. Терней Приморского края

Тернейский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Скачковой Л. В.,

при секретаре Крутик С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тернейского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия разрешения на охотничье оружие,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тернейского района в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на хранение и ношение огнестрельного оружия, мотивировав свои требования тем, что ответчику ФИО1 выданы разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия: - серии РОХа № от 07.04. 2017г., действительное до 07.04. 2022г. на охотничье нарезное оружие карабин <данные изъяты> калибр <данные изъяты>), серия –В, №, год выпуска -,

- серии РОХа № от 23. 12. 2016г., действительное до 23.12. 2021г. на охотничье нарезное оружие карабин <данные изъяты>, калибра 5,6(28), серия -, №, год выпуска -, серии РОХа № от 23.12. 2016г., действительное до 23.12. 2021г. на охотничье нарезное оружие карабин <данные изъяты>),калибр 7, 62х54R, серия –, №, год выпуска – 1988, - серии РОХа <данные изъяты> от 05.12. 2016г., действительное до 05.12. 2021г. на охотничье гладкоствольное оружие карабин <данные изъяты> калибр 16\16, серия –, №, год выпуска – 2011. Согласно информации КГБУЗ "Пластунская РБ» ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача- психиатра в КГБУ "Пластунская РБ" с диагнозом «расстройство личности». Данное заболевание входит в перечень заболеваний, при которых противопоказано владение оружием. Просит прекратить действие разрешений на охотничье оружие, с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Тернейского района Писчасов И. Ю. поддержал требования, изложенные в исковом заявлении. Указал, что на момент получения лицензий на приобретение охотничьего оружия, у ФИО1 имелось психическое заболевание, которое входит в Перечень по запрету на приобретение, ношение и хранение оружия. Ответчик состоял на учете по месту жительства у врача – психиатра ФИО2, с диагнозом «расстройство личности», что препятствовало получению ответчиком лицензии на приобретение и хранение огнестрельного охотничьего оружия. ФИО1 был постановлен на учет врачом –психиатром Тернейской ЦРБ в 2005г. и до сих пор состоит на учете. Нахождение у ФИО1 огнестрельного оружия создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поэтому просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 с иском не согласен. Пояснил, что в 2005 году, будучи в отпуске в <адрес>, в ходе потасовки получил удар бейсбольной битой по голове. Приехав домой, почувствовал себя плохо, обратился в больницу <адрес>, его направили в больницу <адрес>, оттуда в Дальнегорскую больницу, где он проходил лечение 2-3 месяца в психиатрическом отделении. Ему поставили диагноз «черепно-мозговая травма». После курса лечения чувствовал себя хорошо, но не знал, что состоит на учете у психиатра. Охотничье гладкоствольное оружие он приобрел 6 лет назад, в декабре 2011г., а в 2016г. купил три единицы нарезного охотничьего оружия. Он проходил медкомиссии и ему никто не говорил, что он состоит на учете у врача – психиатра, и что ему необходимо пройти курс реабилитации. О диагнозе – «расстройство личности», узнал только получив документы из суда. Он обращался в психиатрическую больницу г. Дальнегорска, прошел обследование у врача - психиатра. По заключению врачебной комиссии он психически здоров и имеет право на владение огнестрельным оружием. Его сняли с учета 28.11. 2017г. Заболеваний «шизофрения» и «расстройство личности» у него нет. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Приморскому краю отделения лицензионно-разрешительной работы по Дальнегорскому, Тернейскому, Кавалеровскому и Ольгинскому районам по доверенности, ФИО4 с иском прокурора согласен. Пояснив, что при оформлении лицензии на приобретение гладкоствольного оружия в 2011году, ФИО1 предоставил в лицензионно - разрешительный отдел МВД все необходимые документы и медицинское заключение врачей Тернейской ЦРБ, подписанное и врачом – психиатром, у которого он состоял на учете. В заключении сказано, что ФИО1 годен ношению и хранению служебного и гражданского оружия. Ему было выдано разрешение на владение огнестрельного гладкоствольного оружия. По истечении пяти лет, ФИО1 получил медицинское заключение в КГБУЗ «Дальнегорская ПКПБ №5» с указанием, что противопоказаний для безопасного владения и обращения с оружием нет. Ему были выданы разрешения на охотничье нарезное оружие в количестве трех единиц. Поскольку в суде установлено, что он снят с учета у врача – психиатра только с 28.11. 2017г., то именно с этого времени у ФИО1 возникает право на приобретение охотничьего оружия, а ранее выданные разрешения подлежат аннулированию, как незаконные. Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, исследовав медицинскую карточку ФИО1 о постановке его на «Д» учет у врача – психиатра Тернейской ЦРБ, заслушав представителя истца Писчасова И.Ю., ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, допросив в качестве свидетеля- специалиста врача – психиатра ФИО6, свидетеля ФИО7 суд находит исковые требования обоснованными и подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации высшей ценностью человека провозглашены его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу ч.3 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Предъявленное прокурором Тернейского района в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ исковое заявление в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц, заявлено в пределах предоставленных ему законом полномочий.

Отношения, возникающие при обороте оружия, в том числе гражданского, на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия (преамбула).

Указанный Федеральный закон устанавливает особый режим оборота оружия - устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели, в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации, с тем чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также чтобы обеспечить строго целевое использование оружия. Закон определил исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым лицензия на приобретение оружия во всяком случае не может быть выдана ( ч. 20 ст. 13Федерального закона "Об оружии"), а выданная - подлежит аннулированию ( п. 3 ч. 1 ст. 26 данного Федерального закона).

Одну из таких категорий согласно п. 9 ч. 20 ст. 13 Федерального закона "Об оружии" составляют граждане, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании. Системное толкование приведенных правовых норм свидетельствует, что лицензия на право приобретения охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения, а равно - разрешение на право его хранения, либо хранения и ношения, выданные лицу, у которого выявлено психическое заболевание, подлежит аннулированию выдавшим ее органом.

В соответствии с п. «б» ст. 24 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 814 от 21.07.1998 лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации: а) при наличии у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; б) больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.

В перечень заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 N 143 "Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"), включены следующие заболевания (с указанием кодов по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, МКБ-10): - хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в частности, шизофрения, расстройства настроения (аффективные расстройства), расстройства личности и поведения в зрелом возрасте, умственная отсталость, а также психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, которые не является противопоказанием при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3-х лет; - определенные болезни глаза и его придаточного аппарата.

Как следует из материалов дела, согласно медицинскому заключению клинико- экспертной комиссии ВК №125 от 13. 10. 2011г. КГБУЗ «Тернейская районная больница» по результатам освидетельствования ФИО1 для получения лицензии на приобретение оружия, он признан годным к ношению и хранению служебного и гражданского оружия (л.д. 21). Согласно медицинскому заключению клинико- экспертной комиссии ВК по результатам освидетельствования ФИО1 для получения лицензии на приобретение оружия от 16. 11. 2016г. КГБУЗ «Дальнегорская психиатрическая больница №5», противопоказаний для безопасного владения и обращения с оружием у ФИО1 нет (л.д. 22).

По делу установлено, что ответчику ФИО1 выданы четыре разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия: -Разрешение серии РОХа № от 23.12. 2016г. на охотничье нарезное оружие марки карабин <данные изъяты>, калибр 5,6 (28) №, без указания серии и года выпуска, действительное до 23.12. 2021г., - разрешение серии РОХа № от 23.12. 2016 на охотничье нарезное оружие марки карабин <данные изъяты> калибр 7,62 х54 R №, без указания серии, год выпуска 1988, действительное до 23.12. 2021г., - разрешение серии РОХа № от 05.12. 2016г., действительное до 05.12. 2021г. на охотничье гладкоствольное оружие карабин <данные изъяты> калибр 16\16, серия –, №, год выпуска – 2011г., - разрешение серии РОХа № от 07.04. 2017г., на охотничье нарезное оружие карабин <данные изъяты> калибр 308 WIN (7,62х51), серия – В, №, год выпуска -, действительное до 05.12. 2021г. (л.д. 7-12).

Исходя из информации КГБУЗ «Пластунская районная больница» следует, что ФИО1 состоит на учете у врача – психиатра с 2005г. с диагнозом "ограниченное расстройство личности вследствие ЧМТ. Галлюцинаторно - параноидальный синдром» (л.д.6).

Согласно подпункта 1.1 Перечню заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19. 02. 2015г. №143, к психическим расстройствам и расстройствам поведения относятся хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями «органические, включая симптоматические, психические расстройства» (код заболевания по МКБ-10 F00-F09), и категорически противопоказано владение оружием лицам, имеющим заболевания ««органическое расстройство личности» - F07 (л.д. 26-27).

В судебном заседании в качестве свидетеля- специалиста допрошен врач – психиатр ФИО6 КГБУЗ "Пластунская РБ" который пояснил, что с 2005 до 28.11. 2017г. ФИО1 состоял на диспансерном учете в Тернейской районной больнице с диагнозом «органическое расстройство личности вследствие ЧМТ. Галлюцинаторно – параноидальный синдром». Это психическое заболевание развилось вследствие ЧМТ от удара бейсбольной битой по голове. Он проходил длительное стационарное лечение. После выписки из стационара КПБ № 5 г. Дальнегорска, ФИО1 должен был проходить медицинские обследования по месту жительства, являться на прием к врачу – психиатру, чего им не делалось. Справки врачом-психиатром изТернейской больницы, для прохождения медосвидетельствования на получение разрешения на оружие, ФИО1 не выдавались. Считает, что полученные ФИО1 лицензии на охотничье оружие незаконны, поскольку он не был снят с диспансерного учета у врача - психиатра по месту жительства. О том, что ФИО1 состоит на учете у врача - психиатра ему было доподлинно известно. Он звонил медицинской сестре ФИО7 и просил выдать ему справку для прохождения медкомиссии, но получил отказ. С «Д» учета он был снят на основании протокола заседании ВКК ГБУЗ «Приморская краевая психиатрическая больница № 5» от 28.11. 2017г.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 показала, что ФИО1 был поставлен на учет врачом – психиатром Тернейской ЦРБ в 2005г. на основании данных медицинской карты, где было указано, что он находился на стационарном лечении в Дальнегорском психиатрическом стационаре. В кабинет к врачу – психиатру по месту жительства ФИО1 ни разу не приходил, лечение не получал, но он знал, что состоит на «Д» учете. В начале 2016г., он обращался к ней по телефону сказав, что ему нужна справка о том, что он не состоит на учете у психиатра. Она ответила, что такую справку не выдаст, поскольку он состоит на учете и ему необходимо приехать на прием. Но, Ширинян больше к ней не обращался. Если человек состоит на учете у врача – психиатра с диагнозом «органическое расстройство личности» и «галлюцинаторно – параноидальный синдром», он не пройдет медкомиссию для получения разрешения на оружие.

Из справки врача – психиатра ФИО8 ГБУЗ «Приморская краевая психиатрическая больница №5», ФИО1 находился на обследовании с 20.11. 2017г. по 8.11. 2017г. (л.д. 38). Согласно выписки из протокола № от 28.11. 2017г. заседания врачебно-контрольной комиссии, ФИО1 психически здоров, имеет право на владение огнестрельным оружием (л.д. 50).

Как следует из выписки амбулаторной карты пациента ФИО1, после прохождения стационарного лечения в КПБ № 5 г. Дальнегорска с 06.04. 2005г. по 05. 07. 2005г. с диагнозом «органическое расстройство личности вследствие СМТ. Галлюцинаторно- параноидальный синдром», он был поставлен по месту жительства на диспансерный учет с 10.07. 2005г. После выписки из стационара 05.07. 2005г. на прием к психиатру не обращался. Снят с диспансерного учета у врача – психиатра по месту регистрации (жительства) с 8.11. 2017г. после повторного обследования в КГБУЗ № 5 г. Дальнегорска (л.д. 54). По месту работы ФИО1 характеризуется только с положительной стороны (л.д. 29).

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона РФ от 02.07.1992 N "О психиатрической помощи" диспансерное наблюдение устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Согласно абзацу 24 статьи 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" наличие у граждан психических заболеваний, больных алкоголизмом, является противопоказанием к владению оружием.

В ходе судебного разбирательства установлено, что медицинские заключения клинико- экспертной комиссии ВК №125 от 13. 10. 2011г. КГБУЗ «Тернейская районная больница» и от 16. 11. 2016г. КГБУЗ «Дальнегорская психиатрическая больница №5», для получения лицензии на приобретение оружия, были выданы ФИО1 незаконно, поскольку ответчик ФИО1 с 10.07. 2005г. по 28. 11. 2017г. состоял на диспансерном учете по месту жительства по поводу психического заболевания, входящего в Перечень заболеваний, при которых противопоказано владение оружием. Следовательно, до 28. 11. 2017г. у него отсутствовало право на приобретение огнестрельного оружия, поэтому выданные ему лицензионно- разрешительным органом разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, подлежат аннулированию.

Нарушений прав и законных интересов ФИО1 судом не установлено, поскольку правовые последствия, вытекающие из аннулирования разрешений, не влекут за собой запрет на повторное получение лицензии и (или) разрешения на хранение и ношение оружия в соответствии с положениями Федерального закона "Об оружии".

Так как соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства, гарантированного Конституцией Российской Федерации, то исковые требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц в защиту прав и интересов граждан, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Тернейского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия разрешений на хранение и ношение оружия удовлетворить.

Прекратить действие права у ФИО1, 03.03. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> на хранение и ношение огнестрельного оружия. Аннулировать разрешения:

- Серия РОХа № от 23.12. 2016г. на охотничье нарезное оружие марки карабин <данные изъяты>, калибр 5,6 (28) №, без указания серии и года выпуска, действительное до 23.12. 2021г.,

- серия РОХа № от 23.12. 2016 на охотничье нарезное оружие марки карабин <данные изъяты>), калибр 7,62 х54R №, без указания серии, год выпуска 1988, действительное до 23.12. 2021г.,

- серия РОХа № от 05.12. 2016г., на охотничье гладкоствольное оружие <данные изъяты> калибр 16\16, серия –, №, год выпуска 2011г., действительное до 05.12. 2021г.,

- серии РОХа № от 07.04. 2017г., на охотничье нарезное оружие карабин <данные изъяты> калибр 308 WIN (7,62х51), серия – В, №, год выпуска -, действительное до 05.12. 2021г. (л.д. 7-12), выданные на имя ФИО1, с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Тернейского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение месяца со дня вынесения через Тернейский районный суд.

Судья Л. В. Скачкова