Постановление № 5-248/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-248/2018

Дело №5-248/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 октября 2018 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Мучкинов М.Н., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2 угли, родившегося ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, прибывшего на территорию Российской Федерации 15 марта 2018 года,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Узбекистана ФИО2 угли нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

15 марта 2018 года ФИО2 угли въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Караузек» для трудоустройства. На миграционный учет не вставал. 13 апреля 2018 года получил патент в УВМ МВД по Республике Калмыкия. Последний фиксированный авансовый платеж внесен им 12 сентября 2018 года. По истечении определённого законом срока пребывания с 14 октября 2018 года уклоняется от выезда из Российской Федерации. 16 октября 2018 года в 08 часов 30 минут он задержан сотрудниками полиции по адресу: <...> вблизи БУ РК «Республиканская больница им.Жемчуева».

В судебном заседании ФИО2 угли вину свою признал, в содеянном раскаялся.

Представитель Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия ФИО3 просит привлечь ФИО2 к административной ответственности и самостоятельному контролируемому выдворению из РФ, ввиду того, что он имеет финансовую возможность оплатить штраф и выехать за пределы России.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 08РК №010695 от 16 октября 2018 года, из которого следует, что 16 октября 2018 года в 8 часов 30 минут при проверке документов по адресу: <...> в районе БУ РК «Республиканская больница им.Жемчуева» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, с нарушением срока пребывания на территории РФ, выразившимся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания; - письменным объяснением ФИО2 от 16 октября 2018 года, из которого следует, что он вину в содеянном признает и раскаивается;

- копией паспорта ФИО2; - досье иностранного гражданина ФИО2; - признательными показаниями в судебном заседании.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 от 25 июля 2002г. – срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Пунктом 2 названной статьи определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением специально оговоренных в данной норме случаев.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона.

Пунктом 5 ст.13.3 Закона N 115-ФЗ предусмотрено, что срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В судебном заседании установлено, что МВД по Республике Калмыкия 13 апреля 2018 года ФИО2 выдан патент. 12 сентября 2018 года им же внесен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере 3 035 рублей. Очередной платеж ФИО2 не произведен. Следовательно, срок пребывания ФИО2 на территории России истек с 14 октября 2018 года, из Российской Федерации последний своевременно не выехал.

Таким образом, в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения и обстоятельства пребывания в РФ.

Признание ФИО2 своей вины в силу ст.4.2 КоАП РФ является смягчающим наказание обстоятельством. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность обвиняемого, судом не установлены.

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1,4,6 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч.ч.1,6,7 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела, личность ФИО2 угли, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 угли, родившегося ДД.ММ.ГГ года в <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить ФИО2 угли, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК Республики Калмыкия для УВМ МВД по <...>, ИНН <***>, БИК 048580001, КБК 18811643000016020140, ОКТМО 85701000, наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.Н. Мучкинов