Постановление № 5-946/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 5-946/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Адрес 26 декабря 2017 года

Судья Октябрьского районного суда Адрес Устьянцев Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении гр. Линсяо, Дата года рождения, паспорт ........, место пребывания: Адрес», привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гр. Линсяо не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, Дата около 09 часов 05 минут местного времени в зале прилета международного аэропорта Адрес, расположенного по адресу: Адрес, гр. КНР Линсяо, прибывшей в Россию авиарейсом № из Адрес), в нарушение п.п. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, п. 1 Приложения 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», перемещен без таможенного декларирования товар – сигареты, в количестве 260 штук, упакованные в 1 блок черного цвета с надписями «MEVIUS», «MENTHOL OPTION PURPLE», «200/20» и другими надписями на английском языке и в виде иероглифов (в блоке 200 штук сигарет) и 3 пачки черного цвета с надписями «KENT», «SPARK», «1» и другими надписями на английском языке и в виде иероглифов (в каждой пачке 20 штук сигарет).

Документы, подтверждающие стоимость товара, отсутствуют, таможенная декларация на указанные сигареты гр. Линсяо не подавалась.

В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Линсяо в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от гр. Линсяо не поступало, её присутствие не признано судом обязательным при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие гр. Линсяо.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина гр. Линсяо в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно п. 1 ст. 6 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от Дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

П. 1 Приложения 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», для табака и табачных изделий, являющихся товарами для личного пользования, перемещаемыми через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, установлены следующие нормы ввоза: 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Факт недекларирования гр. Линсяо товаров, подлежащих декларированию, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от Дата; протоколом опроса лица от Дата, согласно которому сигареты, в количестве 260 штук гр. Линсяо приобрела для себя в Адрес, стоимость сигарет подтвердить не может, так как чеки не сохранила, через границу следовала одна, декларацию не заполнила, так как не знала о такой необходимости, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает; актом таможенного досмотра от Дата, согласно которому в ходе таможенного досмотра багажа Линсяо обнаружено: сигареты, в количестве 260 штук, упакованные в 1 блок черного цвета с надписями «MEVIUS», «MENTHOL OPTION PURPLE», «200/20» и другими надписями на английском языке и в виде иероглифов (в блоке 200 штук сигарет) и 3 пачки черного цвета с надписями «KENT», «SPARK», «1» и другими надписями на английском языке и в виде иероглифов (в каждой пачке 20 штук сигарет); протоколом изъятия вещей и документов от Дата, согласно которому у гр. Линсяо изъяты товары – сигареты, в количестве 60 штук, упакованные в 3 пачки черного цвета с надписями «KENT», «SPARK», «1» и другими надписями на английском языке и в виде иероглифов (в каждой пачке 20 штук сигарет); служебной запиской № от Дата, согласно которой таможенная стоимость товаров: сигарет марки «KENT» в количестве 60 штук, по состоянию на Дата составила 352,32 рублей.

Исследованные судом доказательства, являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2. КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Вина гр. Линсяо выражается в форме неосторожности, поскольку она не предвидела наступления вредных последствий, хотя должна была и могла их предвидеть, предварительно ознакомившись с правилами перемещения товаров физическими лицами в сопровождаемом багаже через таможенную границу Таможенного союза.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину гр. Линсяо считает доказанной и квалифицирует действия гр. Линсяо по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Из требований ст.ст. 17 (ч. 1), 19 (ч.1), 54 (ч. 2) и 55 (ч. 3) Конституции РФ и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в Постановлении от Дата N 8-П, следует, что федеральный законодатель - в действующем механизме регулирования административной и уголовной ответственности, наступающей при недекларировании или недостоверном декларировании перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров, - обязан сформулировать соответствующие предписания таким образом, чтобы из всей стоимости ввозимых товаров исключалась бы та ее часть, которая в денежном выражении разрешена законом к ввозу без декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, поскольку противоправным образом перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации является только та часть стоимости товаров, которая превышает сумму, разрешенную к ввозу без письменного декларирования.

Поэтому при определении предмета административного правонарушения для применения санкции в виде конфискации, в случае перемещаемого физическим лицом через таможенную границу товара, предназначенного для личного пользования, в количество данного товара, не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

С учетом изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд полагает, что наказание гр. Линсяо не должно быть связано с применением штрафа, и считает возможным в целях предупреждения совершения новых правонарушений, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении в сумме 886,00 (Восемьсот восемьдесят шесть) рублей 00 копеек, израсходованные Иркутской таможней на письменный и устный перевод, необходимо отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Линсяо признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – табачных изделий – сигарет, в количестве 60 штук, упакованные в 3 пачки черного цвета с надписями «KENT», «SPARK», «1» и другими надписями на английском языке и в виде иероглифов (в каждой пачке 20 штук сигарет), находящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни.

Издержки по делу об административном правонарушении в сумме 886,00 (Восемьсот восемьдесят шесть) рублей 00 копеек, израсходованные Иркутской таможней на письменный и устный перевод, необходимо отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток.

Судья Н.С. Устьянцев