Решение № 2А-5582/2025 2А-5582/2025~М-3606/2025 М-3606/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2А-5582/2025

<данные изъяты>

Дело № 2а-5582/2025

74RS0002-01-2025-007243-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 24 октября 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Бухариновой К.С.,

при секретаре Скворцовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по Челябинской области о признании незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений, к ГУ МВД России по Челябинской области о признании незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. Требования по административному иску мотивированы тем, что он ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ получил паспорт гражданина Российской Федерации и зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>А <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ встал на воинский учет военным комиссариатом Тракторозаводского и Ленинского районов г. Челябинска. Считает решение о прекращении гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку это является вмешательством со стороны публичных властей в осуществлении права на уважение личной и семейной жизни.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены заместитель начальника управления по вопросам миграции ФИО3, военный Комиссариат Ленинского и Тракторозаводского районов, военный комиссариат Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска, заместитель начальника ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании поддержала доводы административного иска.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Челябинской области – ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованные лица заместитель начальника управления по вопросам миграции ФИО3, заместитель начальника ГУ МВД России по Челябинской области ФИО4, представители заинтересованных лиц военный Комиссариат Ленинского и Тракторозаводского районов, военный комиссариат Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Частью 1 статьи 4 КАС РФ определено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется прав на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, создан препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является уроженцем Республики Таджикистан. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в качестве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Решением ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в гражданство Российской Федерации. Данное решение вступает в силу с даты принесения заявителем Присяги гражданина Российской Федерации (л.д. 61-62).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принесена Присяга гражданина Российской Федерации в соответствии со ст. 21 Федерального закона № 138-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ документирован паспортом серии № №, в связи с приобретением гражданства Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ значился зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <адрес>А-74.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 явился в военный комиссариат Тракторозаводского и Ленинского районов г. Челябинска, прошел медицинскую комиссию, о чем в военном билете на странице 17 имеется отметка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на воинский учет в военном комиссариате Тракторозаводского и Ленинского районов г. Челябинска.

Вместе с тем, в соответствии со сведениями от ДД.ММ.ГГГГ, представленными военным комиссариатом Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска в адрес УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, установлен факт неисполнения ФИО1 обязанности по первоначальной постановке на воинский учет (л.д. 63).

Решением ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращено гражданство Российской Федерации в соответствии с пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (л.д. 64-66).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 был изъят паспорт гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ, о чем составлен акт №.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ №О гражданстве Российской Федерации№ лица, приобретающие гражданство Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 5 статьи 12 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), обязаны принести Присягу гражданина Российской Федерации.

В силу части 8 статьи 37 названного Федерального закона решение о приеме в гражданство Российской Федерации вступает в законную силу со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации.

В силу подпункта «в» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается в связи с сообщением заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации законодательство Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности).

В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате, при приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) обязаны явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанного события в военный комиссариат для постановки на воинский учет (часть 1 статьи 10 Закона о воинской обязанности).

На основании части 2 статьи 9 того же Закона первоначальная постановка на воинский учет лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года.

Из представленных в материалы дела доказательств, достоверно установлен факт первоначальной постановки ФИО1 на воинский учет по месту жительства в военном комиссариате Тракторозаводского и Ленинского районов г. Челябинска, где он находился на воинском учете с ДД.ММ.ГГГГ и снят с воинского учета ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока пребывания, что следует из ответа на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ №.

ГУ МВД России по Челябинской области, получив уведомление от военного комиссариата Курчатовского и Калининского районов г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, как орган, принимающий меры к прекращению гражданства, и отсутствием оснований не доверять представленным сведениям, принял решение о прекращении гражданства Российской Федерации в отношении ФИО1

При этом, суд принимает во внимание сокращенный срок для принятия решения должностным лицом после получения сведений относительно неисполнения гражданином обязанности по постановке на воинский учет (3 дня), что также исключало возможность должностного лица проверить полученные сведения, в том числе путем вызова ФИО1 для дачи последним объяснений.

Суд полагает, что реализация межведомственного взаимодействия, не может быть поставлена в вину административному истцу, исполнившему свою гражданскую обязанность по постановке на учет.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что оспариваемое решение принято административным ответчиком в соответствии с предоставленными полномочиями, при наличии предусмотренных законом формальных оснований, однако, с учетом фактических обстоятельств настоящего дела, оно не отвечает принципам справедливости.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, ФИО1 приняты надлежащие и своевременные меры для постановки на воинский учет и после прохождения медицинского освидетельствования административный истец был поставлен на воинский учет в ФИО2 по месту жительства, в связи с чем, принятое в отношении него решение ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства РФ является незаконным.

Разрешая вопрос о способе восстановления права административного истца в связи с признанием незаконным решения, суд полагает возложить на административного ответчика ГУ МВД России по Челябинской области обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1,

руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к ГУ МВД России по Челябинской области о признании незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить на ГУ МВД России по Челябинской области обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий <данные изъяты> К.С. Бухаринова

Мотивированное решение составлено 10 ноября 2025 года.

<данные изъяты>

Судья К.С. Бухаринова

Секретарь В.В. Скворцова