Решение № 2-101/2018 2-101/2018~М-17/2018 М-17/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-101/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тимофеевой Н.А.,

при секретаре Агарковой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчиков ФИО2 и Ефремова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-101/2018 по иску ФИО1 к ФИО2, Ефремову Дмитрию Викторовичу, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом», обществу с ограниченной ответственностью «Региональная генерирующая компания–Тула», администрации муниципального образования город Узловая Узловского района об определении долей в платежах за коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Ефремову Д.В., обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» (далее – ООО «УК Наш дом»), обществу с ограниченной ответственностью «Региональная генерирующая компания–Тула» (далее – ООО «РГК-Тула»), администрации муниципального образования город Узловая Узловского района об определении долей в платежах за коммунальные услуги. В обоснование иска указала, что является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> на основании договора социального найма №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ней и собственником квартиры администрацией муниципального образования город Узловая Узловского района. Совместно с ней в жилое помещение в качестве члена семьи был вселен сын ФИО3 (после перемены имени – Ефремов Д.В.). В силу дополнительного соглашения к указанному договору в жилом помещении по месту жительства был зарегистрирован ФИО2, являющийся ее бывшим мужем. ФИО2 не производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №45 Узловского судебного района с ФИО2 в ее пользу взысканы в порядке регресса уплаченные ею денежные суммы за содержание жилого помещения, коммунальные услуги, расходы по уплате госпошлины и расходы по получению юридической помощи. В настоящее время соглашение об определении порядка пользования и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги не достигнуто.

Ссылаясь на ст.67,69, 155,156 ЖК РФ, ст.249 ГК РФ, просит определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья в квартире по адресу <адрес> равной доле каждому зарегистрированному, обязать ООО «РГК-Тула», администрацию муниципального образования город Узловая Узловского района и ООО «УК Наш дом» заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживания жилья в квартире по адресу <адрес> ФИО1, ФИО2, Ефремовым Д.В.

От представителя ответчика ООО «РГК-Тула» поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ООО «РГК-Тула» является теплоснабжающей организацией на территории г.Узловая Тульской области. Ссылаясь на ст.153, 154, 155, 157 ЖК РФ указал, что граждане обязаны своевременно и в полном объемен вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных услуг, а при отсутствии прибора учета по нормативу потребления. Считает, что действующее законодательство не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в пользовании нескольких лиц на основании одного платежного документа, поскольку оплата может осуществляться в соответствии с соглашением всех проживающих в жилом помещении, а при недостижении согласия в порядке, устанавливаемом судом. ООО «РГК-Тула» осуществляет начисление платы за отопление и горячее водоснабжения. По лицевому счету потребителя ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за тепловую энергию в размере <данные изъяты> руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик Ефремов Д.В. в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме, что ранее подтвердил заявлением, приобщенным к материалам дела.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, что ранее подтвердил заявлением, приобщенным к материалам дела.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Узловая Узловского района судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Представитель по доверенности ФИО4 письменно просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не признает. Пояснила, что ежемесячная плата за социальный найм не является коммунальной услугой, предоставляемой наймодателем нанимателю, а является платой за пользование жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, который является двусторонним соглашением, условия которого могут быть изменены только по соглашению сторон. Считает, что ЖК РФ не содержит норм о заключении с членом семьи нанимателя отдельного договора социального найма.

Представитель ответчика ООО «УК Наш дом» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен своевременно путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», причина неявки суду не известна, возражений не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца ФИО1, ответчиков ФИО2 и Ефремова Д.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.60,61,62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу положений ст.67,68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Как следует из материалов дела, 28.09.2015 состоялось решение Узловского городского суда Тульской области по гражданскому делу №2-972 по иску ФИО1 к ФИО2, администрации муниципального образования Узловский район о признании утратившим право пользования жилым помещением (л.д.19-21).

При рассмотрении дела судом было установлено, что в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя ФИО8 был вселен его внук ФИО2 (ответчик по настоящему делу), ДД.ММ.ГГГГ жена внука ФИО1 (истец по настоящему делу) и ДД.ММ.ГГГГ правнук ФИО3 (сын ФИО6).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут на основании решения Узловского городского суда Тульской области.

На момент рассмотрения дела в квартире на регистрационном учете состояли ФИО2, ФИО1 и ФИО3

Решением Узловского городского суда ФИО2 был признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, и подлежал снятию с регистрационного учета. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Узловский район, действуя от имени собственника администрации муниципального образования город Узловая Узловского района (наймодатель), заключила с ФИО1 (наниматель) договор социального найма жилого помещения – квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи был вселен сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.9,10).

14.03.2016 ФИО2 подал апелляционную жалобу на вышеуказанное решение суда, просил отменить состоявшийся судебный акт и отказать ФИО1 в удовлетворении иска.

Апелляционным определением Тульского областного суда от 02.06.2016 решение Узловского городского суда от 28.09.2015 отменено, по делу вынесено новое решение, которым ФИО1 отказано в удовлетворении заявленных исковых требований (л.д.22-25).

На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, как бывший муж, в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 зарегистрирован в спорной квартире (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО6 ФИО3 переменил имя на Ефремов Д.В., что подтверждается копией свидетельства о перемене имени серии I-БО № (л.д.12).

В настоящее время в <адрес> состоят на регистрационном учете ФИО1, ФИО2, Ефремов Д.В. (л.д.14).

Решением Узловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 о вселении, нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. Судом постановлено вселить ФИО2 в вышеуказанную квартиру, на ФИО1 возложена обязанность выдать ему ключи от входной двери в квартиру и не чинить препятствия в пользовании данным жилым помещением (л.д.26-30).

Как указала в исковом заявлении ФИО1 и подтвердила при рассмотрении дела ФИО2 в спорной квартире не проживает, оплату коммунальных платежей не производит, в подтверждение чего истец представила копию решения мирового судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области о взыскании с ФИО2 в ее пользу в счет возмещения расходов по оплате коммунальных услуг за период с мая 2014 года по март 2017 года денежных средств в размере <данные изъяты> руб., в счет возмещения судебных расходов по оплате госпошлины и юридических услуг по составлению искового заявления соответственно <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. (л.д.31).

В силу пункта 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу ч. 1,4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Часть 1 ст. 157 ЖК РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в т.ч. и обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Аналогичные нормы содержатся и в статьях 672,678 ГК РФ.

Судом установлено, что между сторонами отсутствует соглашение о порядке пользования жилыми помещениями в квартире, а также соглашение о порядке оплаты и участия в расходах за коммунальные услуги. Данные обстоятельства подтверждены пояснениями истца ФИО1 и ответчиков ФИО2 и Ефремова Д.В., исследованными судом письменными доказательствами по делу, в том числе, квитанциями об оплате коммунальных услуг и справками соответствующих организаций (л.д.15,16, 53-55).

Согласно единой платежной квитанции за ноябрь 2017 года, выставляемой ООО НКО «Расчетные решения», в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрировано 3 человека, лицевой счет оформлен на имя ФИО1 Получателями платежей за отопление, социальный найм и домофон являются соответственно ООО «РГК-Тула», комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район и ИП ФИО5 В ноябре 2017 ФИО1 с учетом имеющейся задолженности внесена плата за указанные услуги в размере <данные изъяты> руб. За январь 2018 за домофон и социальный найм начислено <данные изъяты> руб., начисления производятся по нормативу. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате услуги отопления в размере <данные изъяты> руб.,

Плату за содержание и текущий ремонт жилья, а также за холодное водоснабжение и электроэнергию на общедомовые нужды взимает ООО «УК Наш дом» по установленному тарифу. Лицевой счет в спорной квартире оформлен на имя ФИО1. За ноябрь 2017 года к оплате выставлен счет на <данные изъяты> руб., оплата произведена в полном объеме безналичным переводом с банковской карты истца. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность по оплате <данные изъяты> руб.

Вышеуказанным решением мирового судьи установлено, что все расходы по коммунальным платежам в полном объеме за период с мая 2014 года по март 2017 года были понесены истцом ФИО1

В августе и сентябре 2017 года ФИО1 обращалась в АО «ОЕИРЦ» и ООО «УК Наш дом» соответственно с заявлениями о разделении лицевых счетов, однако в этом ей было отказано и разъяснено право на обращение в суд (л.д.17,18).

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.11 ст. 155 ЖК РФ).

Проанализировав представленные доказательства с учетом приведенных норм материального права, учитывая, что истец и ответчики не являются членами одной семьи, общее хозяйство не ведут, к соглашению о распределении затрат по оплате коммунальных услуг не пришли, доказательств обратного в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиками ФИО2 и Ефремовым Д.В. не представлено, суд приходит к выводу о том, что стороны имеют право на раздельную оплату за жилое помещение и коммунальных услуг.

Частью 4 ст. 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Аналогичные положения содержит пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

В связи с чем, суд считает, что право на обращение в суд с целью определения самостоятельной ответственности по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, принадлежит истцу в силу указанных выше правовых норм. Поскольку стороны не решили вопрос об оплате коммунальных платежей добровольно, истец вправе обратиться за разрешением спора в суд. По этим же основаниям суд считает несостоятельными доводы администрации муниципального образования город Узловая Узловского района о том, что для определения порядка и размера участия нанимателя и членов его семьи в расходах по оплате социального найма необходимо заключение отдельного договора социального найма с каждым из жильцов.

Определяя размер долей для оплаты расходов на коммунальные услуги, учитывая самостоятельную ответственность каждой из сторон отвечать по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма, и то, что начисление коммунальных платежей осуществляется как из расчета количества проживающих, так и по нормативу в зависимости от площади жилого помещения, суд приходит к выводу, что на долю оплаты расходов за коммунальные услуги ФИО1, ФИО2, Ефремова Д.В. приходится по 1/3 доле соответственно от общих платежей, начисленных на <адрес>.

Разрешая требования истца о возложении обязанности по заключению соглашения об оплате содержания и ремонта жилого помещения и отопления и выдаче отдельных платежных документов на оплату данных услуг, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных копий платежных квитанций поставщиком услуги - получателем платежа за содержание и ремонт жилья, холодное водоснабжение и электроснабжение на общедомовые нужды является ООО «УК Наш дом», за отопление – ООО «РГК-Тула», за социальный найм - Комитет по земельным и имущественным отношениям администрации МО Узловский район.

Начисление за указанные услуги пропорционально площади занимаемого жилого помещения.

ООО «РГК-Тула» зарегистрировано в качестве юридического лица и постановлено на учет в налоговом органе 30.07.2015 года (л.д.41,42).

Основными видами деятельности общества согласно его Уставу являются, в том числе, производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), деятельность по обеспечению работоспособности котельных, тепловых сетей (л.д.43-49).

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества спорная квартира находится в казне муниципального образования город Узловая Узловского района (л.д.13).

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства с учетом приведенных норм материального права, суд приходит к выводу о возложении обязанности по заключению соглашений об оплате коммунальных услуг и выдаче отдельных платежных документов на оплату коммунальных услуг в виде платы за социальный найм, содержание и ремонт жилья, отопления, и оплате холодного водоснабжения и электроснабжения на общедомовые нужды следует возложить на соответствующие организации – ООО «УК Наш дом, ООО «РГК-Тула» и администрацию муниципального образования город Узловая Узловского района - как на непосредственных исполнителей данных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, Ефремову Дмитрию Викторовичу, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом», обществу с ограниченной ответственностью «Региональная генерирующая компания–Тула», администрации муниципального образования город Узловая Узловского района об определении долей в платежах за коммунальные услуги - удовлетворить.

Определить с момента вступления настоящего решения суда в законную силу порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальных услуг, ремонту и содержанию жилого помещения в <адрес> ФИО1, ФИО2, Ефремова Дмитрия Викторовича - в размере 1/3 доли от общих платежей.

Обязать ООО «Региональная генерирующая компания – Тула» заключить с ФИО1, ФИО2, Ефремовым Дмитрием Викторовичем отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы по оплате услуг отопления жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, в соответствии с определенным судом порядком и размером их участия в жилищно-коммунальных расходах.

Обязать ООО «Управляющая компания «Наш дом» заключить с ФИО1, ФИО2, Ефремовым Дмитрием Викторовичем отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы по оплате услуг по ремонту и содержанию жилья в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, в соответствии с определенным судом порядком и размером их участия в жилищно-коммунальных расходах.

Обязать администрацию муниципального образования город Узловая Узловского района заключить с ФИО1, ФИО2, Ефремовым Дмитрием Викторовичем отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы по оплате социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, в соответствии с определенным судом порядком и размером их участия в жилищно-коммунальных расходах.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Тимофеева