Решение № 2А-4796/2019 2А-4796/2019~М-4976/2019 М-4976/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-4796/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №

г. Великий Новгород

13 сентября 2019 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

представителя административного истца – УМВД России по Новгородской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Новгородского района Новгородской области Кондратович А.А.,

секретаря судебного заседания – Столяровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Новгородской области к ФИО2 о помещении в специальное учреждение до момента исполнения решения о депортации,

у с т а н о в и л :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилось Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее также – Управление) с административным исковым заявлением о помещении гражданина Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Кыргызской Республики, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области сроком до 48 часов, в обоснование указав, что 11.09.2019 в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» УМВД России по Новгородской области вынесено решение о помещении гражданина Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Кыргызской Республики, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области сроком до 48 часов.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Новгородской области поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, просил суд поместить административного ответчика в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области на срок до 180 суток.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования Управления обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12); иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9); помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (пункт 95).

Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела, Гражданин Кыргызской Республики ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 13.08.2018 и был поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес> с 03.11.2018 по 07.08.2019, <адрес> с 07.08.2019 по 07.08.2020.

За время пребывания в Российской Федерации ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

03.04.2019 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

03.04.2019 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

07.04.2019 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

09.04.2019 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

09.04.2019 ФИО2 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей.

04.09.2019 УМВД России по Новгородской области в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО2 в соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 02.07.2022, с которым ФИО2 ознакомлен лично под роспись 05.09.2019.

05.09.2019 решением начальника МП МО МВД России «Шимский» срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО2 сокращен.

05.09.2019 ФИО2 с принятым решением о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации ознакомлен и предупрежден о необходимости покинуть территорию Российской Федерации в трехдневный срок, т.е. по 08.09.2019, что предусмотрено п. 1 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 в установленный законом срок территорию Российской Федерации не покинул и находится на территории Российской Федерации незаконно с 09.09.2019.

09.09.2019 УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации ФИО2 с территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, суд находит административное исковое заявление о необходимости помещения освободившегося из мест лишения свободы ФИО2 в специальное учреждение подлежащим удовлетворению.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, а также объяснения представителя административного истца суд считает возможным поместить административного ответчика в специальное учреждение на срок до момента исполнения решения о депортации, но не более чем на 90 суток. Оснований для помещения Вайдуллаева Жахонгира в специальное учреждение на более длительный срок суд не усматривает. Довод представителя административного истца о том, что в отношении административного ответчика возбуждено уголовное дело, не могут быть принят судом, поскольку доказательства возбуждения данного уголовного дела не представлены, а сам административный ответчик не подтверждает факт наличия уголовного дела.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

р е ш и л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Поместить гражданина Кыргызской Республики ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в Кыргызской Республике, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области до момента исполнения решения о его депортации, но не более чем на 90 суток.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором – апелляционного представления в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия 13 сентября 2019 года.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов