Постановление № 5-121/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-121/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2020 года с.Оса

Судья Осинского районного суда Иркутской области Суховеркина Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <дата обезличена> в <адрес обезличен>, не работающего, проживающего в <адрес обезличен>,

установил :

<дата обезличена> командиром отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Боханский» лейтенантом полиции ФИО4 в отношении ФИО1 был составлен протокол №.... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебном заседании пояснил, что у него в собственности имеется мотоблок ..., который он приобрел в <дата обезличена> к мотоблоку имеется прицеп. <дата обезличена>, в вечернее время он со своей супругой ФИО5 на мотоблоке ... возвращались из леса, ехали по трассе ... где произошло столкновение с автомашиной. В результате столкновения его жена ФИО5 получила телесные повреждения. В техническом паспорте мотоблока не указано, что на нем нельзя передвигаться по дороге общего пользования. Мощность двигателя составляет 6 лошадиных сил, скорость развивается до 10 км/ч.

Потерпевшая ФИО5 была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Должностное лицо, составившее протокол по данному делу об административном правонарушении, командир отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Боханский» ФИО4 суду показал, что им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, так как им было установлено нарушение ФИО1 правил дорожного движения, явившихся причиной произошедшего дорожно-транспортного происшествия. ФИО1 в нарушение требований ПДД двигался на мотоблоке «Нева» по дороге общего пользования, кроме того, он не имел права управления данным транспортным средством. Водитель ФИО2, который следовал на автомобиле в попутном с ФИО1 направлении, не мог увидеть мотоблок, в связи с чем произошло столкновение, в результате ДТП пассажир мотоблока ФИО5 получила телесные повреждения. Мотоблок является транспортным средством, следовательно, водитель ФИО1 обязан был соблюдать при движении Правила дорожного движения.

Административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, установлена ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, выражается в нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств, повлекшем причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Так, из протокола по делу об административном правонарушении №...., составленного командиром отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Боханский» лейтенантом полиции ФИО4, в отношении ФИО1 усматривается, что <дата обезличена> около 21 часа 40 минут водитель ФИО1 в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ (водитель механического транспортного средства (согласно п.1.2 ПДД определение «Механическое транспортное средства» - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется на любые тракторы и самоходные машины) обязан при себе иметь водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории) управлял мотоблоком ... по дороге общего пользования, двигаясь по автодороге ..., в результате чего водитель ФИО6 на автомашине ... с государственным регистрационным знаком ... допустил столкновение с ним. В результате чего пассажир мотоблока ФИО5 получила телесные повреждения в виде рвано-ушибленной раны волосистой части головы, ушиб позвоночника. Согласно заключению ОБСМЭ №.... от <дата обезличена> повреждения, полученные ФИО5, относятся к категории повреждений, причинивших легкий вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

Таким образом, согласно указанного протокола причиной произошедшего дорожно-транспортного происшествия и получения потерпевшей ФИО5 телесных повреждений является нарушение водителем ФИО1 п.2.1.1 ПДД РФ.

В соответствии с п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (ПДД РФ), водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

Вместе с тем, представленные протокол об административном правонарушении и представленные к нему материалы не содержат доказательств, подтверждающих наличие причинно-следственной связи между отсутствием у ФИО1 водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством и наступившими последствиями в виде причинения ФИО5 телесных повреждений.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 управлял мотоблоком «Нева» МБ2 КС и являлся водителем транспортного средства.

Исходя из положений пункта 2.1.1 ПДД РФ и диспозиции ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, является водитель.

В соответствии с пунктом 1.2 ПДД РФ, статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Закон № 196-ФЗ) водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством (в том числе, обучающее управлению транспортным средством); транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Механическим транспортным средством является транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

При этом в силу примечания к статье 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В ходе судебного заседания судом была исследована представленная на указанный мотоблок техническая документация. Так, согласно представленных паспорта на изделие Мотоблок ... Руководства по эксплуатации мотоблока, мощность двигателя ... составляет 6, 0 л.с, поступательная скорость от 1, 8 до 9, 7 км/ч.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, должны быть зарегистрированы механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы.

Государственная регистрация на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт, а также прицепов к ним осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».

Согласно пункту 2 данного постановления регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют подразделения Государственной инспекции, а тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, - органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора).

Единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на машины государственных регистрационных знаков установлен Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России 16 января 1995 года.

В соответствии с пунктом 1.4 указанных Правил государственной регистрации, учету в соответствии с данными Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами Гостехнадзора установлен Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года № 796.

Согласно данным Правилам и Инструкции о порядке их применения, утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от 29 ноября 1999 года № 807, под самоходными машинами понимаются мототранспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства), тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не относящиеся к автомототранспортным средствам.

В соответствии с техническими характеристиками максимальная скорость мотоблока «Нева» МБ2 КС менее 50 километров в час.

Таким образом, к транспортным средствам, подлежащим государственной регистрации, мотоблок не относится, самоходной машиной, на управление которой предоставляется специальное право, не является и, исходя из понятия, сформулированного в примечании к статье 12.1 КоАП РФ, применительно к другим статьям главы 12 названного Кодекса, транспортным средством признан быть не может.

С учетом установленных судом обстоятельств, прихожу к выводу о том, что ФИО1 не являлся водителем транспортного средства и, следовательно, не может быть признан субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федераици об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копию постановления вручить ФИО1, потерпевшей ФИО5, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Осинского районного суда

Иркутской области Т.В. Суховеркина