Решение № 2-1386/2021 2-1386/2021(2-6168/2020;)~М-5925/2020 2-6168/2020 М-5925/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-1386/2021

№ Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021г. г.Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего – Сарахов А.А., при секретаре Созаевой Л.Х., с участием представителя истца ФИО7, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО2- ФИО8 действующих по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица ООО «Специализированный застройщик Диск» ФИО9, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО2 и ФИО3 о возложении на них обязанности за свой счёт привести самовольно перепланированное, переустроенное и реконструированное жилое помещение в прежнее состояние,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в котором с учётом уточнений просил:

Привести самовольно перепланированное и реконструированное жилое помещение №, расположенное в многоквартирном жилом <адрес>-а по <адрес> в <адрес> в прежнее стояние за счет ФИО2 и ФИО3 в прежнее состояние путем:

- восстановления оконно-балконной перегородки в лоджию выходящей с жилой комнаты и с кухни

- закладки устроенной ниши в несущей фасадной стене.

Иск мотивировал тем что, между ООО «Специализированный застройщик Диск» и ФИО2, ФИО3 заключен договор долевого участия №-А об участии в долевом строительстве жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>.

В рамках обращения директора ООО «Специализированный застройщик диск» ФИО10 начальником отдела земельного и жилищного контроля Управления административно-технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик проведен осмотр <адрес>, которая по договору долевого участия находится в пользовании ФИО2 и ФИО3

Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Управлением административно-технического контроля местной администрации г.о Нальчик установлено, что внутри квартиры по вышеуказанному адресу отсутствует оконно-балконная перегородка в лоджию выходящей с жилой комнаты и с кухни, также осуществлено устройство ниши в несущей фасадной стене для переноса отопительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Диск» выдано разрешение №г. на ввод многоквартирного жилого дома блок «А» в эксплуатацию

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Ответчики в Местную администрацию г.о.Нальчик с соответствующим обращением за получением разрешения на реконструкцию жилого помещения не обращались.

В силу п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170, использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.

В соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно -гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениям, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1, 4. ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройства и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (мили) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

ДД.ММ.ГГГГ, местной администрацией г.о.Нальчик было направлены письма ФИО2 и ФИО11 с предложением привести данное жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до реконструкции и перепланировки, однако данное требование Местной администрации г.о.Нальчик ответчиками не выполнено.

Ответчики, надлежаще извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явились. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.

Представители истца и третьего лица просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать. Суду пояснил, что Ответчиками не производились перепланировка и реконструкция квартиры по адресу: КБР, <адрес>, д.З «а» Блок «А». Как следует из материалов дела 14.12.2020г. Местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики в их адрес, было направлено требование о необходимости принятия мер по приведению жилого помещения по вышеуказанному адресу в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ, т.е ДД.ММ.ГГГГ. включительно. Указанное требование администрации по средствам ФГУП «Почта России» фактически было им вручено 17.12.2020г. 18.12.2020г. ФИО2 был подготовлен ответ на требование, направлен почтой и вручен нарочно в канцелярию Местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики. Суть ответа сводилась к тому, что он не является ни застройщиком, ни собственником квартиры по адресу: КБР, <адрес>, д.З «а» Блок «А». Так же в ответном письме указано, что им не производилась какая-либо перепланировка и реконструкция квартиры. В предоставленных истцом материалах не содержится ни одного доказательства, того что ответчики производили какие-либо конструктивные изменения квартиры расположенной по адресу КБР, <адрес>, д.З «а» Блок «А». Последние семь лет по настоящее время ответчики проживают на съемной квартире по адресу КБР, <адрес>., что подтверждается справкой УМВД России по г.о. Нальчик и Актом от 02.02.2021г., место регистрации ответчиков: КБР, <адрес>. По адресу КБР, <адрес>, д.З «а» Блок «А», последние не прописаны и не проживают фактически.

Ответчики представили суду возражение, из которого следует, что между ООО «Диск» переименованное в ООО «Специализированный застройщик «Диск» с одной стороны и ФИО2 и ФИО3 в том числе как законных опекунов в интересах своих двоих не совершеннолетних детей, так как оплата стоимости квартиры осуществлялась с привлечением средств материнского (семейного) капитала, с другой стороны, был заключен договор участия в долевом строительстве №-«А» расположенного по адресу: КБР, <адрес>, д.З «а» Блок «А», кадастровый №.

В соответствии с условиями Договора «Специализированный застройщик «Диск» обязалось передать участникам долевого строительства квартиру по передаточному Акту не позднее 1-го квартала 2019г. Указанная квартира ответчику как дольщику по сегодняшний день не передана, в связи с чем он вынужден был обратиться в Нальчикский городской суд с исковым заявлением об обязании ООО «Специализированный застройщик «Диск» передать ответчикам, а также их несовершеннолетним детям по акту квартиру расположенного по адресу: КБР, <адрес>, д.З «а» Блок «А» и выплате штрафных санкций в соответствии с ст. 8 и ст.6 ФЗ №214-ФЗ.Данные нарушения стороной были признаны ООО «Специализированный застройщик «Диск»,что подтверждается ответом на претензию, однако квартира так и не была передана по акту. В связи с неисполнением застройщиком своих обязанностей по договору, истец вынужден был обратиться в Нальчикский городской суд КБР с исковым заявление об обязании ООО «Специализированный застройщик «Диск» передать квартиру по акту приема-передачи и выплате пени в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Исковое заявление принято к производству Нальчикским городским судом, дело №.

Выше указанные обстоятельства и явились причиной не добросовестных действий ООО «Специализированный застройщик «Диск» в виде обращения в Местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о внесении ответчиками конструктивных изменений в квартиру расположенную по адресу: КБР, <адрес>, д.З «а» Блок «А».

Конечной целью недобросовестного застройщика ООО «Специализированный застройщик «Диск» является расторжение договора об участии в долевом строительстве жилого <адрес>-А от ДД.ММ.ГГГГг., со ссылкой на п. 6.1.5. Договора, согласно которого перепланировка дольщиком может быть произведена только с согласия застройщика. Данные обстоятельства подтверждаются самим фактом обращения ООО «Специализированный застройщик «Диск» в Местную администрацию городского округа Нальчик и последующим направлении 26.12.2020г. в адрес ответчиков уведомления о расторжении договора. Тем самым со стороны застройщика предпринята попытка оставить ответчиков без квартиры, так и без пени за просрочку исполнения обязательств по передаче им квартиры в доме, а Местной администрации городского округа Нальчик Кабардино-Балкарской Республики является инструментом для осуществления задуманного ООО «Специализированный застройщик «Диск».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между ООО «Специализированный застройщик Диск» и ФИО2, ФИО3 заключен договор долевого участия №-А об участии в долевом строительстве жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>.

Предметом договора является 1-комнатная квартира со строительным номером 37, площадью 46,32 кв.м, в блоке А, <адрес> А по <адрес> в <адрес>.

В рамках обращения директора ООО «Специализированный застройщик диск» ФИО10 начальником отдела земельного и жилищного контроля Управления административно-технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик проведен осмотр <адрес>, которая по договору долевого участия находится в пользовании ФИО2 и ФИО3

Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Управлением административно-технического контроля местной администрации г.о Нальчик установлено, что внутри квартиры по вышеуказанному адресу отсутствует оконно-балконная перегородка в лоджию выходящей с жилой комнаты и с кухни, также осуществлено устройство ниши в несущей фасадной стене для переноса отопительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Диск» выдано разрешение №г. на ввод многоквартирного жилого дома блок «А» в эксплуатацию

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с и. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни: через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, а также электрическое (газовое) оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения.

Кроме того в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от, ДД.ММ.ГГГГ N 491 - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170, использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.

В соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно -гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениям, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1, 4. ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройства и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (мили) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Из составленного по инициативе ООО «Диск» технического плана <адрес> расположенной в корпусе А <адрес> в <адрес>, а также имеющегося в выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ поэтажного плана седьмого этажа дома в котором расположена указанная квартира следует, что в ней отсутствуют межкомнатные перегородки. Кроме того в акте указано, что осматривается <адрес>.3-а., между тем, спорная квартира расположена в блоке А.

Указанная квартира в настоящее время принадлежит третьему лицу и ответчикам по акту приёма передачи не передавалась.

Если бы наличие перегородок и было предусмотрено проектом, доказательства того, что они действительно были возведены застройщиком и демонтированы ответчиками суду не представлены. Из поэтажного плана многоквартирного дома следует, что перегородки, в т.ч и несущие в указанной квартире отсутствуют. Из указанного следует, что если бы демонтаж оконно-балконной перегородки в лоджию выходящей с жилой комнаты и с кухни и имел бы место, то это не представляло бы угрозы конструкции самого дома, не привело бы к уменьшению общего имущества жильцов дома.

Также в деле отсутствуют доказательства того, что в несущей фасадной стене квартиры вообще имеется ниша. Из представленных фотографий определить её наличие не представляется возможным. Ответчика устройство ниши отрицают.

Акт осмотра, составленный без указания даты его составления ведущим специалистом управления муниципального контроля местной администрации г.о нальчик ФИО12 подтверждением наличия ниши и изначального существования перегородки в лоджию выходящей с жилой комнаты и с кухни не является. Данный акт составлялся в отсутствие представителя застройщика и ответчиков, без ссылок на какую-либо техническую документацию.

При таких обстоятельствах доводы иска являются необоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО2 и ФИО3 о возложении на них обязанности за свой счёт привести самовольно перепланированное, переустроенное и реконструированное жилое помещение в прежнее состояние отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Сарахов