Решение № 2-418/2019 2-418/2019~М-311/2019 М-311/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-418/2019

Гр. дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года <адрес>

Курский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Бабкиной О.С.,

при секретаре ФИО11,

с участием представителя истца – администрации Бесединского сельсовета <адрес> - ФИО12,. действующей на основании доверенности от 21.10.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бесединского сельсовета <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бесединского сельсовета <адрес> (далее – истец) обратилась в суд с вышеупомянутым иском, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивируя тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ № от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», для достижения целей Указа Президента РФ № от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», ДД.ММ.ГГГГ<адрес> общего собрания уполномоченных членов трудового коллектива «Страна Советов» № был утвержден список лиц, (впоследствии уточненный и утвержденный Постановлением главы администрации <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №), из 285 человек, наделяемых земельными паями с определением доли каждого собственника. В общую долевую собственность было предоставлено 2046 га сельскохозяйственных угодий в границах реорганизуемого хозяйства - Агрофирма «Шеховцово», состоящую из 285 долей размером 7,18 га каждая. Позже администрацией Бесединского сельсовета <адрес> был составлен список собственников земельных долей Агрофирма «Шеховцово», доли которых могут быть признаны невостребованными. ДД.ММ.ГГГГг. данный список был опубликован в газете «Курская правда» № и размещен на информационных щитах администрации Бесединского сельсовета. С момента публикации принимались письменные возражения лиц, считавших, что принадлежащие земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГг. созванное обще собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. В связи с чем, по истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанных списков, постановлением администрации Бесединского сельсовета <адрес> № от 30.12.2011г. был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Местоположение земельных долей установлено: <адрес>, Бесединский сельсовет, д. Шеховцово. В данный список вошли, в том числе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет <адрес>-е Красниково, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет д. Городище. Данные лица, по имеющимся у истца сведениям, умерли. ФИО1 умер 13.07.1994г., на момент смерти он проживал один в <адрес>-е Красниково Бесединского сельсовета <адрес>, в похозяйственных книгах информации о супруге и детях не имеется, в базе отдела ЗАГС <адрес> записи о регистрации брака ФИО1 отсутствуют, сведений о наследниках не имеется. ФИО2 умерла 04.08.1992г. С 1961г. и на день смерти ФИО2 проживала одна по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет д. Городище. С 1949г. В ее домовладении были зарегистрированы и проживали дети: сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 1954г. по неизвестной причине выбыла дочь ФИО4 В 1955г. на учебу в <адрес> выбыл сын ФИО3, а в 1961г. на учебу выбыли дочери ФИО5 и ФИО6 Сведений о других наследниках ФИО2 установить не представилось возможным. По информации ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от 10.03.2017г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на имущество ФИО1 и ФИО2 отсутствуют, право на земельный участок с кадастровым номером 46:11:011900:6 - не зарегистрировано. Письмом нотариуса от 02.03.2017г. истцу было отказано в предоставлении сведений о наследственных делах к имуществу ФИО1 и ФИО2, со ссылкой на положения ст. 5 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». В настоящее время на территории Бесединского сельсовета невостребованные имеются земельные доли площадью по 7,18 га с кадастровым номером 46:11:011900:6, расположенные по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, д. Шеховцово. Границы земельного участка с указанным выше кадастровым номером не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства. Полагаясь на нормы ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит признать за администрацией Бесединского сельсовета <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью 7,18 га каждая, принадлежавшие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенные по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, д. Шеховцово, с кадастровый №.

В судебном заседании представитель истца - аминистрации Бесединского сельсовета <адрес> – ФИО12 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в основном и уточненном исковых заявлениях, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В отзыве на иск указал на отсутствие в реестре федерального имущества сведений о спорных объектах недвижимого имущества. Ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», для достижения целей Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», ДД.ММ.ГГГГ<адрес> общего собрания уполномоченных членов трудового коллектива «Страна Советов» № был утвержден список лиц, уточненный и утвержденный Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, состоящий из 285 человек, наделяемых земельными паями с определением доли каждого собственника. В общую долевую собственность было предоставлено 2046 га сельскохозяйственных угодий в границах реорганизуемого хозяйства - Агрофирма «Шеховцово», состоящую из 285 долей размером 7,18 га каждая.

Позже, администрацией Бесединского сельсовета <адрес> составлен список собственников земельных долей Агрофирма «Шеховцово», доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГг. данный список был опубликован в газете «Курская правда» № и размещен на информационных щитах администрации Бесединского сельсовета <адрес>. С момента публикации принимались письменные возражения лиц, считавших, что принадлежащие земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГг. созванное общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. В связи с чем, по истечении четырех месяцев со дня публикации вышеуказанных списков, постановлением администрации Бесединского сельсовета <адрес> № от 30.12.2011г. был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В данный список вошли, в том числе: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, <адрес>-е Красниково, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, д. Городище.

ФИО1 умер 13.07.1994г., место проживания на момент смерти и место смерти: <адрес>-е <адрес>, в браке ФИО1 не состоял, что подтверждается записью акта о смерти № от 16.07.1994г., предоставленной отделом ЗАГС администрации <адрес>.

По сведениям Бесединского сельсовета <адрес> от 15.02.2019г., в том числе данным похозяйственных книг №, №ДД.ММ.ГГГГ-1995гг. на момент смерти ФИО1 проживал один в <адрес>-е Красниково Бесединского сельсовета <адрес>, в похозяйственных книгах информации о супруге и детях не имеется.

В отделе ЗАГС администрации <адрес> записи о регистрации брака ФИО1 не имеется.

ФИО2 умерла 04.08.1992г., место проживания на момент смерти: д. <адрес>, в браке не состояла, что подтверждается записью акта о смерти № от 05.08.1992г., предоставленной отделом ЗАГС администрации <адрес>.

По сведениям Бесединского сельсовета <адрес> от 15.02.2019г., в том числе, по данным похозяйственных книг №ДД.ММ.ГГГГ-1951гг., № от 1952-1954гг., № от 1955-1957гг., №ДД.ММ.ГГГГ-1960гг., №ДД.ММ.ГГГГ-1963гг., №ДД.ММ.ГГГГ-1966гг., №ДД.ММ.ГГГГ-1995гг., с 1961г. и на день смерти ФИО2 проживала одна по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет д. Городище. С 1949г. в домовладении были зарегистрированы и проживали ее дети: сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 1954г. по неуказанной причине выбыла дочь ФИО4 В 1955 г. на учебу в <адрес> выбыл сын ФИО3, а в 1961г. на учебу выбыли дочери ФИО5 и ФИО6 Сведений о других наследниках ФИО2 установить не представилось возможным.

Из нотариального дела № к имуществу ФИО2, умершей 04.08.1992г., следует, что последней 05.02.1993г. было составлено завещание, которым она все свое имущество, которое окажется принадлежащим ей на день смерти, завещала сыну – ФИО3, проживающему в <адрес>-а <адрес>.

По сведениям <адрес> нотариальной палаты от 10.04.2019г., 01.07.2019г. в архиве 1,2,3 Курской государственной нотариальной конторы наследственные дела к имуществу ФИО1, умершего 13.07.1994г., ФИО7, умершей 26.11.1995г., ФИО3, умершего 30.01.2000г., не заводились.

Аналогичная информация получена от нотариуса Курского городского нотариального округа <адрес> ФИО13 от 26.04.2019г. о том, что наследственных дел к имуществу ФИО3, умершего 30.01.2000г., не имеется, нотариуса <адрес> нотариального округа <адрес> ФИО14 от 11.04.2019г. о том, что наследственных дел к имуществу ФИО1, умершего 13.07.1994г. и ФИО2, не имеется.

По информации ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», содержащейся в выписках от 14.03.2017г. №, от 13.03.2019г. №, от 19.04.2019г. №, от 24.04.2019г. №, от 29.04.2019г. №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, среди лиц, за которыми зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:11:011900:6, расположенный по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, д. Шеховцово, ФИО1 и ФИО2 отсутствуют.

За ФИО1 и ФИО2, по информации ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от 26.04.2019г. исх. 18-4445/2019, в ЕГРН записи о праве собственности на недвижимое имущество отсутствуют.

Ссылаясь на отсутствие возражений со стороны заинтересованных лиц

( в том числе, наследников ФИО1 и ФИО2), истец указал на то, что с 1994 года по настоящее время, распоряжение (сдача в аренду, продажа и иные сделки) с данными земельными долями не осуществлялось, никаких мер к их надлежащему использованию не принято, земельные доли не используются по разрешенному использованию более трех лет подряд.

Таким образом, на территории Бесединского сельсовета <адрес> две невостребованные земельные доли площадью по 7,18 га каждая, находятся в праве общей долевой собственности с кадастровым номером 46:11:011900:6, расположенные по адресу: <адрес>, Бесединский сельсовет, д. Шеховцово, которые могут быть признаны собственностью администрации Бесединского сельсовета <адрес>.

При таких обстоятельствах, и, учитывая, что предусмотренные ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» условия и процедура приобретения муниципальным образованием права муниципальной собственности на спорные невостребованные земельные доли были соблюдены в полном объеме, суд считает исковые требования законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Бесединского сельсовета <адрес> к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли - удовлетворить.

Признать за администрацией Бесединского сельсовета <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,18 га, принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему 13.07.1994г.

Признать за администрацией Бесединского сельсовета <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 7,18 га, принадлежавшую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 04.08.1992г., местоположением: <адрес>, Бесединский сельсовет, д. Шеховцово, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий-

Судья /подпись/ О.С. Бабкина