Решение № 2А-1805/2019 2А-1805/2019~М-2123/2019 М-2123/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-1805/2019

Дело №2а-1805/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Садова Б. Н.,

при секретаре Сычевой А. А.,

с участием административного истца - помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Краснодарского края Тищенко А. А.,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в непринятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Спецмонтажтехнология».

В обоснование требований административный истец указал, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, в ходе которой установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Геленджикским городским судом Краснодарского края, судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Спецмонтажтехнология» возбуждено исполнительное производство №-ИП о понуждении произвести расчет вероятного вреда гидротехнического сооружения - «плотина пруда №» лит. А, который согласовать в министерстве природных ресурсов Краснодарского края в четырехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок его исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство с ДД.ММ.ГГГГ находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, что подтверждается копией акта приема-передачи исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, изучение ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №-ИП показало, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не совершались, что подтверждается отсутствием соответствующих материалов в деле по исполнительному производству и сводкой из электронной базы данных АИС «ФССП России».

Считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 нарушает права неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, и обязать принять исчерпывающий комплекс мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных принудительное исполнение требований исполнительного документа.

В судебном заседании административный истец – помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Краснодарского края Тищенко А. А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Представитель заинтересованного лица ООО «Спецмонтажтехнология» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Из материалов административного дела следует, что решением Геленджикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «Спецмонтажтехнология» о понуждении произвести перерасчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью.

Геленджикским городским судом Краснодарского края выдан исполнительный лист серии ФС №.

Судебным приставом-исполнителем Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Спецмонтажтехнология» возбуждено исполнительное производство №-ИП о понуждении произвести расчет вероятного вреда гидротехнического сооружения - «№ который согласовать в министерстве природных ресурсов Краснодарского края в четырехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения, предусмотренные нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве в деятельности Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю.

Проверкой установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не совершались, что подтверждается отсутствием соответствующих материалов в деле по исполнительному производству и сводкой из электронной базы данных АИС «ФССП России».

В судебном заседании достоверно установлено, что бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 влечет неисполнение должником требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, направленных на обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, охрану здоровья, поддержание и восстановление благоприятного состояния окружающей среды, нарушают гарантированные статьей 42 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии, что в соответствии со статьями 39, 218 Кодекса административного судопроизводства РФ дает прокурору право обращения в суд в защиту этих прав и законных интересов.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями статей 59-61, 70, 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости признать бездействие административного ответчика незаконным.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 выразившееся в непринятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме мер, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Спецмонтажтехнология».

Обязать судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять исчерпывающий комплекс мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, о понуждении ООО «Спецмонтажтехнология» к соблюдению законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.

Об исполнении настоящего решения сообщить в адрес Геленджикского городского суда Краснодарского края и Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2019г.

Судья