Решение № 2А-347/2018 2А-347/2018~М-280/2018 М-280/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-347/2018

2а-347/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сланцы 25 мая 2018 года

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Костенко Г.В.,

с участием старшего помощника Сланцевского городского прокурора Кулешовой С.Г.,

при секретаре Смирновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Сланцевскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Сланцевскому району обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора на срок, для погашения судимости.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 был осужден:

- 30.08.2005 года Выборгским гарнизонным военным судом Ленинградской области по ст.ст. 111 ч. 4, 162 ч. 4 УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима. По постановлению Коношского районного суда Архангельской области от 03.07.2012 года снижено назначенное наказание до 9 лет 9 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. По постановлению Коношского районного суда Архангельской области от 27.03.2014 года, переведен для дальнейшего отбытия наказания в колонию-поселение;

- 28.02.2018 года Калининским районным судом г. Санкт-Петербурга по ст. 228 ч. 1 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

13 октября 2015 года ФИО1 был поставлен на учёт в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, освободившийся из мест лишения свободы 11.02.2015 года по отбытию срока наказания, с установленным в отношении него, по решению Коношского районного суда Архангельской области от 12.12.2014 года, административным надзором сроком на 1 год и ограничениями: один раз в месяц являться в ОМВД по месту жительства либо пребывания для регистрации и запретить выезды за пределы Ленинградской области.

17.02.2016 года административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

Судимость ФИО1 будет снята и погашена 11.02.2023 года в установленном законом порядке.

После прекращения административного надзора с ФИО1 были проведены профилактические беседы о недопустимости совершения административных правонарушений и преступлений, а также о том, что, в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, в отношении него будет вновь направлено административное исковое заявление в Сланцевский городской суд Ленинградской области об установлении административного надзора повторно, в связи с тем, что он был осужден за особо тяжкое преступление и имеет не снятую и не погашенную судимость.

Тем не менее, ФИО1 в течение 2018 года привлекался к административной ответственности 2 раза, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, у <адрес>, допустил потребление наркотического вещества: тетрогидроконнабинол, амфетамин, метамфетамин без назначения врача; ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, находился в общественном месте у <адрес><адрес> в состоянии алкогольного опьянения, тем самым нарушил ст. 20.21 КоАП РФ – вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ним, по указанному адресу, зарегистрированы 16 человек, из них 2 сестры и отец, остальные родственниками не являются. Жилая площадь состоит из <данные изъяты><данные изъяты> в жилом доме с общей площадью <данные изъяты>. По данному адресу ФИО1 проживает с матерью ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пенсионеркой, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ., пенсионером. ФИО1 на учете в СЦЗН не состоит, длительное время официально нигде не работает, является <данные изъяты>. Поддерживает связи с лицами ранее судимыми, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и наркотическими веществами. Жалоб со стороны родственников и соседей на поведение ФИО1 в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области не поступало.

ФИО1 совершил преступление особой тяжести и два административных правонарушения в ночное время суток, в связи с чем, Отдел МВД просит, в целях установления должного контроля со стороны сотрудников полиции, в обязательном порядке, установить в отношении ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов.

Кроме того, ФИО1 совершил преступление и одно из административных правонарушений за пределами территории Сланцевского района Ленинградской области, полагают необходимым, установить в отношении него ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО8, действующая по доверенности, требования поддержала в полном объёме и просила, с учётом того, что освобождённый из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную судимость за особо тяжкого преступления, установить в отношении него административный надзор на срок 1 год, с установлением ФИО1 следующих ограничений: один раз в месяц являться в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезды за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал, не возражая и против указанных административных ограничений.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 ч. 3 п. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, по которой административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ст. 4 ч. 2).

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует, что приговором Выборгского гарнизонного военного суда Ленинградской области от 30.08.2005 года ФИО1 был осужден по ст.ст. 111 ч. 4, 162 ч. 4 УК РФ к 10 годам лишения свободы в ИК строгого режима (л.д. 16-18). Освобождён ФИО1 11.02.2015 года по отбытии срока наказания (л.д. 8).

Данная судимость, с учётом требований ст. 86 УК РФ, будет погашена 11.02.2023 года.

Таким образом, ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (л.д. 16-18).

Из установленных обстоятельств и анализа выше приведённых правовых норм следует, что испрошенные для ответчика административные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся.

Следовательно, исковые требования ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ленинградская область, Сланцевский район, д. Дубок д. 23, административный надзор на срок 1 (ОДИН) ГОД.

Одновременно установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- один раз в месяц являться в ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезды за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ленинградский областной суд через Сланцевский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий судья Костенко Г.В.