Решение № 12-114/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 12-114/2019

Подлинник Дело №.


Р Е Ш Е Н И Е.

05 июня 2019 года судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Ширшлина Ф.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административный материал по жалобе акционерного общества «Казанский маслоэкстракционный завод» на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-КМЭЗ/13 в отношении акционерного общества «Казанский маслоэкстракционный завод» по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-КМЭЗ/13 акционерное общество «Казанский маслоэкстракционный завод» по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа на сумму 110000 рублей, поскольку на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в селе <адрес> РТ акционерным обществом «Казанский маслоэкстракционный завод» работники ФИО2, ФИО3 допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных психиатрических освидетельствований, чем нарушены часть 7 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации.

В своей жалобе представитель АО «КМЭЗ» просит признать незаконным и отменить постановление, указав, что при проверке не были в полном объеме исследованы все обстоятельства дела относительно трудовой деятельности ФИО2, ФИО3, мера наказания не соответствует тяжести правонарушения.

На судебном заседании представитель АО «КМЭЗ» ФИО4 жалобу поддержала по тем же основаниям, пояснила, что машинист тепловоза ФИО3 и сепараторщик ФИО2 допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных психиатрических освидетельствований. Просит снизить сумму штрафа. В настоящее время с конкретной организацией заключен договор о проведении психиатрических освидетельствований.

Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО1 просит оставить постановление в силе.

Согласно акта проверки, на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в селе <адрес> РТ акционерным обществом «Казанский маслоэкстракционный завод» работники ФИО2, ФИО3 допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных психиатрических освидетельствований, чем нарушены часть 7 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации.

Представителем АО «КМЭЗ» не отрицается тот факт, что машинист тепловоза ФИО3 и сепараторщик ФИО2 должны были быть допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных психиатрических освидетельствований.

Частью 3 статьи 5.27.1 предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Действия юридического лица на момент проверки образуют состав вмененного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

Имеющимися доказательствами вина АО «КМЭЗ» в совершении административного правонарушения была установлена.

Наличие факта административного правонарушения представителем АО «КМЭЗ» не оспаривается.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, влияющих на признание АО «КМЭЗ» виновным либо невиновным, не имеется.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

(часть 3.2 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 515-ФЗ)

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Однако при назначении АО «КМЭЗ» наказания учтены не все обстоятельства, том числе исключительные – это совершение административного правонарушения впервые (в материалах дела отсутствуют доказательства повторного привлечения АО «КМЭЗ» к административной ответственности), признание представителем юридического лица вины, характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Санкция части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Учитывая вышеуказанные исключительные обстоятельства, в отношении АО «КМЭЗ» возможно применение части 3.3 статьи 4.1 КоАП и ей назначение наказания в размере половины минимального размера, предусмотренного частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-КМЭЗ/13 в отношении акционерного общества «Казанский маслоэкстракционный завод» по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

изменить в части назначения наказания,,

акционерному обществу «Казанский маслоэкстракционный завод» назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

На решение может быть подана жалоба или представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: Ф.К.Ширшлина.