Решение № 2А-504/2018 2А-504/2018~М-472/2018 М-472/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-504/2018

Дело № 2а-504/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2018 года

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2018 года

г. Прокопьевск 24 октября 2018 года

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Данченко А.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Прокопьевского района Митюнина С.А.,

при секретаре Голубцовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Прокопьевскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Прокопьевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Прокопьевским районным судом Кемеровской области по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ сроком на 2 года лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ЛИУ №42 гор. Ленинск-Кузнецкого ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания. По решению Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.03.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение на посещение кафе и подобных мест, где продают спиртные напитки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе МВД России по Прокопьевскому району как поднадзорное лицо. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, заканчивается ДД.ММ.ГГГГ (до погашения судимости). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было вынесено предупреждение. Однако, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором допустил ряд нарушений административного и уголовного законодательства, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 20.00 часов ФИО1, находясь около магазина по <адрес>, громко кричал, выражался нецензурной бранью в присутствии граждан в общественном месте, провоцировал и кидался в драку, на замечания прекратить свои хулиганские действия не реагировал, чем нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, о чем составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по ст. 222 ч.1 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по ст. 223 ч.1 УК РФ; 12.04.2018 года Прокопьевским районным судом ФИО1 был осужден по ст. 222 ч.1, 223 ч.1 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Прокопьевскому району согласно установленному графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, чем нарушил административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию, установленное решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23.03.2017 года. За данное нарушение в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №1, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевского судебного района, от 23.04.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Прокопьевскому району, согласно установленному графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, чем нарушил административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию, установленное по решению Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23.03.2017 года. За данное нарушение в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №1, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевского судебного района, от 23.04.2018г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов в <адрес>, находясь в общественном месте у <адрес>, ФИО1 распивал алкогольную продукцию пиво «Белый медведь» из жестяной тары объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя не менее 4%, чем нарушил п. 7 ст. 16 Федерального закона №171 от 22.11.1995 г., о чем составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, допускает нарушения установленных по решению суда административных ограничений, совершает административные правонарушения и преступления, просит в целях усиления контроля и предупреждения правонарушений со стороны поднадзорного лица, установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> дополнительные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением, если это связано с трудовой деятельностью;

- запрета на выезд за пределы территории Кемеровской области.

В судебном заседании представитель административного истца – инспектор направления административного надзора ОУУП и ПДН отдела МВД России по Прокопьевскому району ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, дала объяснения, аналогичные административному исковому заявлению, просит установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> дополнительные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением, если это связано с трудовой деятельностью;

- запрета на выезд за пределы территории Кемеровской области.

Административный ответчик ФИО1 согласен с заявленными административными исковыми требованиями, признает, что совершил несколько административных правонарушений, привлекался к уголовной ответственности.

Прокурор Митюнин С.А. полагает, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Судом установлено, что 02.06.2015 года ФИО1 был осужден Прокопьевским районным судом Кемеровской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы;. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ №42 гор. Ленинск-Кузнецкий ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания (л.д. 10-12, 13).

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 23.03.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещение на посещение кафе и подобных мест, где продают спиртные напитки (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе МВД России по Прокопьевскому району как поднадзорное лицо (л.д. 6). Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, заканчивается ДД.ММ.ГГГГ (до погашения судимости). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было вынесено предупреждение (л.д. 14), установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 15).

Не смотря на предупреждение, ФИО1 в период административного надзора допустил ряд нарушений административного и уголовного законодательства, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 20.00 часов ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 17, 18);

- приговором Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 12.04.2018 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 222, ч. 1 ст. 223 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 21-23);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Прокопьевскому району согласно установленному графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, чем нарушил административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию, установленное решением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23.03.2017 года. За данное нарушение в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Прокопьевского судебного района Кемеровской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области, от 23.04.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 24, 25);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Прокопьевскому району согласно установленному графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, чем нарушил административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию, установленное по решению Ленинск-Кузнецкого городского суда от 23.03.2017 года. За данное нарушение в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Прокопьевского судебного района Кемеровской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области, от 23.04.2018 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 25, 27);

- ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 28, 29).

Таким образом, установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, допускал неявки на регистрацию, а также привлекался к уголовной ответственности. В связи с чем, принимая во внимание установленные обстоятельства соблюдения административных ограничений, данные о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях исправления и защиты государственных и общественных интересов суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением, если это связано с трудовой деятельностью;

- запрета на выезд за пределы территории Кемеровской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Прокопьевскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, дополнительные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением, если это связано с трудовой деятельностью;

- запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий /подпись/ А.Б. Данченко