Решение № 2-905/2023 2-905/2023~М-831/2023 М-831/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 2-905/2023

дело №

поступило в суд 20.09.2023г.

уид 54RS0035-01-2023-001703-45


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года <адрес>

Татарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи: Довыденко С.П.;

при секретаре судебного заседания: ФИО7;

с участием: представителя администрации Татарского муниципального района <адрес>: ФИО8;

представителя опеки и попечительства администрации <адрес>: ФИО9;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Татарского муниципального района <адрес> об обязывании предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда

У С Т А Н О В И Л:

В основание исковых требований истец указал о том, что он относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его родители - ФИО2 и отец - ФИО3, решением Татарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ он был передан на воспитание в приемную семью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: НСО, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы <адрес> № «О включении в список нуждающихся в жилом помещении», его включили в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ он в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в <адрес> под №. До настоящего времени, он жильем не обеспечен, объектов недвижимости в собственности не имеет. Договор социального найма на жилое помещение с ним не заключался, свое право на безвозмездное приобретение в собственность жилья по договору безвозмездной передачи квартиры в собственность в <адрес> он не использовал.

Истец на основании ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», закона <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилым помещением детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» просит обязать администрацию <адрес>, предоставить ему однократно благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома или квартиры, на территории <адрес>, по норме предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади на одного человека.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил о том, что после окончания школы он прошел службу в рядах РА, после чего поступил в политехнический колледж, обучается на последнем курсе. Своего жилья не имеет, прописан у опекуна.

Представитель администрации <адрес> ФИО8 возражает против удовлетворения исковых требований, суду пояснил о том, что истец был включен в список, где находится под номером №. Жилые помещения предоставляются указанной категории лиц исходя из очередности установленной списком. Предоставление истцу жилого помещения во внеочередном порядке нарушит права иных лиц состоящих в списке ранее него.

Представителя органа опеки и попечительства администрации <адрес> ФИО9 возражает против удовлетворения исковых требований, суду пояснила о том, что предоставление истцу жилого помещения во внеочередном порядке, нарушит права иных лиц состоящих в списке ранее неё.

Представитель Министерства труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, суду предоставил отзыв, в котором указал о том, что субвенции на предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются из федерального бюджета и областного бюджета <адрес>. Утвержден размер денежных средств на данные цели на 2023 <адрес> денежные средства на исполнение судебных решений не предусмотрены. Просит в удовлетворении исковых требований отказать;

Представитель Министерства финансов и налоговой политики <адрес> в судебное заседание не явился, суду предоставил отзыв, котором указал о том, что законом <адрес> №-ОЗ «Об областном бюджете <адрес> на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 годов» предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований <адрес> на предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в том числе бюджету <адрес> 19 076,5 тыс. рублей в 2023 г.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно положениям ст. 8 указанного закона, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. При этом проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием обстоятельств: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

По заявлению в письменной форме лиц, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Из свидетельства о рождении усматривается, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его родителями являются ФИО3 и ФИО2. (л.д. 7);

Согласно решения Татарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав в отношении сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 10-11);

Из договора № о передаче ребенка на воспитание в приемную семью от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был передан в приемную семью ФИО4 проживающую по <адрес>. (л.д. 12-13);

Согласно постановления № администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 включен в список детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. (л.д. 14);

Из справки администрации Татарского муниципального района <адрес> усматривается, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 числится в списке детей - сирот, оставшихся без попечения родителей который подлежат обеспечению жилыми помещениями под номером 78 (л.д. 16);

Из ответа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Татарского муниципального района <адрес> усматривается, что обеспечить его жилым помещением не представляется возможным. (л.д. 17);

Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что право собственности на жилые помещения за истцом не зарегистрированы. (л.д. 18);

Согласно паспорта ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

С принятием ФЗ РФ N 15-ФЗ детям - сиротам и лицам из их числа жилье предоставляется из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений вместо социального найма, в связи с чем, им не вменяется обязанность становиться на учет как нуждающимся в жилом помещении в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 109.1 п. 1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 2 Закона НСО №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей..» граждане включаются в список в хронологической последовательности по датам принятия уполномоченным органом решений о включении в список.

При этом ни ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ни иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Формирование названного списка и включение в него конкретных лиц означает констатацию наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации их права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Следовательно, с момента включения истца в список на получение жилья у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования о возложении на администрацию Татарского муниципального района <адрес> обязанности предоставления истцу жилое помещение в виде дома (квартиры) специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям соответствующего населённого пункта по нормам предоставления площади жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-194 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Татарского муниципального района <адрес> удовлетворить:

Обязать администрацию Татарского муниципального района <адрес> за счет средств областного бюджета <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт серии 5017 № как лицу из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, однократно благоустроенное жилое помещение в виде дома (квартиры) специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее 30 кв.м. в границах населенного пункта <адрес>, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда, через Татарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Татарский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.П. Довыденко