Решение № 2А-113/2017 2А-113/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-113/2017

Дело №2а-113/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кравцовой Г.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Коршуновой Т.И.,

рассмотрев 6 апреля 2017 года в станице Клетская Волгоградской области единолично в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела по поступившему в суд ДД.ММ.ГГГГ административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области (далее по тексту МИФНС России № по Волгоградской области) обратилась в суд с административном иском к ФИО1 о взыскании задолженности.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 на налоговом учёте в МИФНС № по <адрес> состоит как плательщик налога на доходы физических лиц и земельного налога по расчёту за ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>. В установленный законом срок обязанность по уплате налогов не исполнена. Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Уплата налога в сроки, превышающие установленные законодательством, влечёт взыскание пени в порядке статьи 75 НК РФ. Задолженность по налогам и пени составляет <данные изъяты> МИФНС России № по Волгоградской области в соответствии со статьёй 69 НК РФ направила ФИО1 требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, частично исполненное.

Частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд на основании части 7 статьи 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание суда, извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства, изучив представленные материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

Статья 75 НК РФ определяет понятие пени как установленную настоящей статьей денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу вышеназванной нормы закона МИФНС России № по Волгоградской области является органом, имеющим полномочия обращаться в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

МИФНС России № по Волгоградской области в административном исковом заявлении не просит суд о восстановлении срока подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

По делу установлено, что определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой недоимки с ФИО1 Согласно указанному определению шестимесячный срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций истёк ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление подано административным истцом в Клетский районный суд Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, спустя более чем 9 месяцев после истечения срока подачи административного искового заявления и спустя более 6 месяцев после вынесения определения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд в соответствии с положениями части 2 статьи 48 НК РФ пришёл к выводу, что налоговым органом пропущен установленный законом шестимесячный срок для принудительного взыскания недоимки по налогам, пени и штрафа, оснований для восстановления данного срока не имеется.

Суд пришел к выводу о том, что никаких уважительных причин для восстановления срока подачи административного искового заявления не имеется, административный истец не был лишен возможности своевременно обратиться в суд с указанными исковыми требованиями.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования о взыскании недоимки, пени за несвоевременную уплату налога, ввиду пропуска истцом срока для предъявления требования о взыскании налога и пени.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 150, 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать, так как административным истцом пропущен установленный законом срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Клетский районный суд Волгоградской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения, лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.П.Кравцова