Решение № 12-76/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 12-76/2018

Р Е Ш Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

26 ноября 2018 года

Судья Ивантеевского городского суда Московской области Мусникова Е.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении зам.начальника контрольного управления МО ФИО2 от 18.09.2018 года

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление зам. начальника контрольного управления МО ФИО2 от 18.09.2018 года, которым он признан виновным по ст. 7.32.5 КРФоАП, в том, что допустил нарушение срока и порядка оплаты товаров при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд по контракту от 23.01.2017 года,и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. В жалобе ссылается на то, что он необоснованно привлечен к административной ответственности, так как контракт от 23.01.2017 года подписывал не он, а бывший главный врач Ивантеевской ЦГБ ФИО3, он был назначен на должность главного врача 12.09.2017 год, поэтому он не может нести ответственность за данный контракт. Полагает, что ответственность должен нести контрактный управляющий, которым на момент заключения данного контракта являлась ФИО4 Кроме того, просит учесть, что на момент вступления его в должность главного врача в ЦГБ было заключено большое количество контрактов на большие суммы, то есть у ЦГБ имелась большая кредитная задолженность. Просит учесть, что в настоящее время задолженность по данному контракту полностью выплачена 29.08.2018 года. Просит постановление мировой судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был уведомлен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, каких-либо ходатайство от него не поступало.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 доводы жалобы полностью поддержала, просила постановление отменить дело прекратить, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.32.5 КРФоАП.

Исследовав доводы жалобы, выслушав объяснения представителя по доверенности ФИО5, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановления зам. начальника контрольного управления МО ФИО2 от 18.09.2018 года ФИО1 привлечен к ответственности по ст. 7.32.5 КРФ оАП, за допущение нарушения срока и порядка оплаты товаров при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд по контракту от 23.01.2017 года. Как следует из представленных суду материалов, дело в отношении ФИО1 рассмотрено с участием представителя ФИО1 по доверенности, однако, из постановления не видно давала ли обьяснение по делу представитель лица привлекаемого к ответственности, поскольку в постановлении пояснения лица, привлекаемого к ответственности не отражены, письменных пояснений в деле не имеется, протокол заседания не велся. А согласно ст. 25 КФРоАП «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом».

Из данного постановления, не видно, какие доводы заявлялись представителем лица, привлекаемого к ответственности, оценка им не давалась, непонятно заявлялись ли какие-либо ходатайства. Таким образом, постановление вынесено с грубым нарушение требований ст. 29.10 и ст. 25.1 КРФоАП, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение,в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, поскольку допущенные существенные нарушения процессуальных требований, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении зам. начальника контрольного управления МО ФИО2 от 18.09.2018 года в отношении ФИО1 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Главное контрольное управление Московской области.

СУДЬЯ: МУСНИКОВА Е.Ф.