Решение № 2А-743/2019 2А-743/2019~М-487/2019 М-487/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-743/2019

Дело № 2а-743/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сатка, Челябинская область 20 июня 2019 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тарасовой Л.Т.,

при секретаре Ермолаевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области обратилась в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 354 руб., пени по транспортному налогу в сумме 72 руб. 11 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 242 руб. 00 коп. за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 21 руб. 56 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 689 руб. 67 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что по сведениям, предоставленным уполномоченными органами, на имя административного ответчика в налоговом периоде было зарегистрировано недвижимое имущество – квартира по адресу: <адрес>; и транспортное средство – мотоцикл ДНЕПР, МТ-10-36, государственный № за которые налоговая инспекция исчислила налоги и направила налоговое уведомление. За неуплату налога в установленный законодательством срок, ответчику были начислены пени. В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ налоговой инспекцией в адрес ответчика было направлено требование об уплате налогов, которое осталось без исполнения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела уведомлялся по известному суду адресу, судебные повестки не получает, считается надлежаще извещенным.

Исходя из положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года N 114-ЗО «О транспортном налоге».

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе, жилой дом (л.д.401).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (п.1 ст. 402 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 ООО рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 ООО рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 ООО рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 этого же пункта).

Для разграничения применения вышеуказанных норм и соответственно исчисления срока для обращения в суд является установление наличия отсутствия превышения общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов 3000 руб. в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что на имя административного ответчика ФИО1 зарегистрировано транспортное средство – мотоцикл ДНЕПР, МТ-10-36, государственный регистрационный знак № (дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, на имя ФИО1 зарегистрировано недвижимое имущество – ? для квартиры, общей площадью 45,80 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (дата возникновения права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ), садовый домик в садоводческом товариществе Сад 033, СНТ, дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика налоговой инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете транспортного налога, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчета транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ сумма транспортного налога составляет 177 рублей, налог на имущество физических лиц – 114 рублей 00 копеек. (л.д. 10)

Срок уплаты налогов не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, налоги были исчислены, но не уплачены административным ответчиком в бюджет.

За неуплату налогов в установленный законодательством срок, административному ответчику было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в сумме 1753 руб. 82 коп., в том числе налог на имущество физических лиц по ставкам городских поселения в размере 114 рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ Года, транспортный налог с физических лиц 177 рублей, 6 руб. 59 коп. - пеня по налогу на имущество физических лиц и 39 руб. 33 коп. - пеня по транспортному налогу, задолженность подлежит оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19)

В суд с заявлением о взыскании судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т. е. в течение 3-х лет.

Факт отправки в адрес ответчика налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № подтверждается имеющимися в материалах дела списком почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В адрес административного ответчика налоговой инспекцией было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о расчете транспортного налога в размере 177 рублей 0 копеек, налога на имущество физических лиц в размере 128 рублей 00 копеек за ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13)

За неуплату налогов в установленный законодательством срок, административному ответчику было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в сумме 2284 руб. 56 коп., в том числе 6 руб. 45 коп. пеня по налогу на имущество физических лиц и 19 руб. 14 коп. пеня по транспортному налогу, транспортный налог с физических лиц в размере 177 рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество физических лиц в размере 128.0 рублей, со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ, задолженность подлежит оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 21)

Факт отправки уведомления и требования подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налогов за ДД.ММ.ГГГГ год истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 3 лет с даты ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен мировым судьей судебного участка № 3 г. Сатка и Саткинского района ДД.ММ.ГГГГ.

С исковым заявление административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением установленных сроков.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, налоги были исчислены, но не уплачены административным ответчиком в бюджет.

В связи с чем требования об оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 177 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 177 рублей, налога на имущество физических лиц по ставкам городских поселения в размере 114 рублей за ДД.ММ.ГГГГ и в размере 128 рублей за ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Истец просит взыскать пени по транспортному налогу в сумме 72 рублей 11 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из расчетов пени, в сумму пени по транспортному налогу 72 рублей 11 копеек входит пеня по транспортному налогу в размере 45 рублей 16 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 965 рублей 90 копеек, пеня по транспортному налогу, начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на сумму недоимки в размере 1 142 рублей 90 копеек в размере 7.86 рублей и пеня в размере 19 рублей 14 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленная на сумму недоимки 177 рублей.

Суд считает, что требования о взыскании недоимки подлежат удовлетворению частично в размере 19 рублей 14 копеек. В материалах дела имеется расчет пени 19 рублей 14 копеек, начисленной на сумму недоимки 177 рублей ( налог за ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика высылалось требование № об уплате налога, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором выставлялась требование об оплате данной пени.

Требование об уплате пени размере 45 рублей 16 копеек и 7.86 рублей не подлежит удовлетворению, так как административным истцом не представлены доказательства отправления требования в адрес ответчика об оплате сумм начисленных пени, не указано, за какой период была начислена недоимка в размере 965 рублей 90 копеек и 1142 рублей 90 копеек.

В сумму пени по налогу на имущество физических лиц в размере 21 руб. 20 рублей входит пени в размере 6 рублей 45 копеек, начисленные за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога 128 рублей ( за ДД.ММ.ГГГГ), 13 рублей 34 копеек, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 147 рублей, в размере 1 рубль 79 копеек, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 261 рублей.

Требование об оплате пени в размере 13 рублей 34 копеек, начисленные с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 147 рублей за ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ уплата налога на имущество физических лиц по ставкам городских поселений в размере 147 рублей 00 копеек со сроком оплаты 05.11. 2014 года.

Требование об оплате пени по недоимке, образовавшейся после ДД.ММ.ГГГГ, в размере 13 рублей 34 копеек, в адрес ответчика не высылалось, в материалах дела отсутствует.

Требования об уплате пени в размере 1 рублей 79 копеек, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку в размере 261 рублей, в адрес ответчика не высылалось, в материалах дела отсутствует. В связи с чем суд считает, что требование о взыскании пени в размере 1 рубль 78 копеек не подлежит удовлетворению.

Пени в размере 6 рублей 45 копеек, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невыполнением требованием административный истец включил требования по оплате пени в судебный приказ, который был отменен по заявлению административного ответчика.

При указанных обстоятельствах суд считает, что данное требование подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В данном же случае недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу образовалась за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, со сроками оплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

в связи с чем, положения статьи 12 указанного Федерального закона к взыскиваемым суммам не применимы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области недоимку по транспортному налогу в размере 177 рублей за 2014 год, недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 177 рублей, недоимку на имущество физических лиц по ставкам городских поселения в размере 114 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, недоимку на имущество физических лиц по ставкам городских поселения в размере 128 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, пени по транспортному налогу в размере 19 рублей 14 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемой по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 6 рублей 45 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 621 рублей 59 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Саткинского муниципального района государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: (подпись) Л.Т. Тарасова

Копия верна.

Судья: Л.Т. Тарасова

Секретарь: Н.Д. Ермолаева