Постановление № 5-167/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 5-167/2018

№5-167/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Астраханская область г. Харабали 08 октября 2018г.

СудьяХарабалинского районного суда Астраханской области Лесникова Мария Александровна, при секретаре Демисеновой А.С., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 о, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Азербайджан, неработающего, холостого, не имеющего регистрации, ранее проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности на основании постановления Красноярского районного суда Астраханской области от 07 июля 2017г. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа и административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда, на основании постановления Харабалинского районного суда Астраханской области от 04 октября 2018г. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05 октября 2018г. инспектором ОВМ ОМВД России по Астраханской области ФИО2 в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации).

В протоколе указано, что 04 октября 2018г. в 15 часов 20 минут при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ОВМ ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который на основании решения Красноярского районного суда Астраханской области от 07 июля 2017г. признан виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному штрафу в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации, однако с 23 июля 2017г. он уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению 5 дней после вступления в силу постановления суда.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, суду пояснил, что действительно был привлечён к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации на основании постановления судьи, административный штраф им не уплачен, за пределы Российской Федерации он не выехал, ввиду отсутствия денежных средств. В настоящее время он подозревается в совершении преступления, отбывает административный арест.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечёт наложение административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 04 октября 2018г. в 15 часов 20 минут при осуществлении миграционного контроля сотрудниками ОВМ ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который на основании решения Красноярского районного суда Астраханской области от 07 июля 2017г. признан виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда, однако, он уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, по истечению срока после вступления в силу решения суда.

Указанные действия гражданина Республики Азербайджан ФИО1 квалифицированы должностным лицом административного органа по ч. 3 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации.

Статьёй 24.1 КоАП Российской Федерации установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Постановление судьи Красноярского районного суда Астраханской области от 07 июля 2017г., которым гражданин Республики Азербайджан ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, вступило в законную силу 18 июля 2017г.

Таким образом, ФИО1 с 23 июля 2017г. уклоняется от исполнения административного наказания и выезда за пределы Российской Федерации.

Оценив в совокупности представленные доказательства, полагаю, что они являются допустимыми, достаточными и объективными, подтверждающими виновность ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения. Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, составлении процессуальных документов по делу, не установлено.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от обязанности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, не установлено.

ПосколькуФИО1 не соблюдены требования ч. 6 ст. 32.10 КоАП Российской Федерации в части исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, следовательно, он совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации - уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации).

При определении вида и размера наказания, учитываю характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, его личность, материальное и семейное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно: признание им вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом личности ФИО1., считаю, что достижение целей административного наказания и предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений возможно при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения последнего через Государственную границу Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания принимаю во внимание фактические установленные обстоятельства дела, подтверждающие действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, такие как длительность нахождения на территории Российской Федерации без миграционного контроля.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что на территории Российской Федерации родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, с кем могут быть утрачены тесные семейные связи, не имеет.

Также по делу установлено, что ФИО1 отбывает наказание в виде административного ареста в ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области, в отношении него возбуждено уголовное дело.

Руководствуясь ч. 3 ст. 20.25, ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

Определить порядок административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения последнего через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области): ИНН <***>; КПП 301501001; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области; БИК 041203001; Расчетный счет: <***>; Код ОКТМО 12645101; Лицевой счет:04251513990; Административный код:1881169 0050 05 6000 140.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Возложить исполнение постановления (в части административного наказания в виде административного выдворения) на УФССП России по Астраханской области.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток, со дня получения или вручения настоящего постановления.

Постановление отпечатано судьёй в совещательной комнате.

Судья М.А. Лесникова