Решение № 2-167/2021 2-167/2021~М-93/2021 М-93/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2-167/2021

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тарабариной О. В.,

при секретаре Морозовой М. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-167/2021 по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации сельского поселения Фрунзенское муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ по его фактическому расположению,

установил:

ФИО6 обратились в суд с иском к Администрации сельского поселения Фрунзенское муниципального района Большеглушицкий Самарской области, в котором просят признать за ними право общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> с. ФИО4 <адрес>, с конфигурацией по фактическому расположению его в соответствии со следующими координатами: <данные изъяты>

В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что они на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками спорного земельного участка площадью <данные изъяты>, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. По заявлению истцов были проведены межевые работы, по результатам которых изготовлен план с указанием точных координат местонахождения и установления точной площади земельного участка, составляющей <данные изъяты> (по сведениям в ЕГРН – <данные изъяты>), во внесудебном порядке у них отсутствует возможность оформить право собственности на земельный участок в указанной площади, поскольку в фонде данных Росреестра отсутствуют сведения, определяющие местоположение и конфигурацию спорного земельного участка при его образовании.

В судебное заседание истцы ФИО6 и/или их представитель, представитель ответчика - Администрации сельского поселения Фрунзенское муниципального района Большеглушицкий Самарской области, кадастровый инженер ФИО5, не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, в письменном отзыве ответчик исковые требования признал, просил их удовлетворить.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Администрации сельского поселения Фрунзенское муниципального района Большеглушицкий Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ по его фактическому расположению подлежат удовлетворению.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом N 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона N 218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся в качестве основных сведения об объекте недвижимости - описание местоположения объекта недвижимости (п. 3 ч. 4).

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о спорном земельном участке площадью <данные изъяты> м, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> с. ФИО4 <адрес>, собственниками которого значатся истцы ФИО1 и ФИО2 (запись о регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ).

Право общей совместной собственности на спорный земельный участок возникло у ФИО1 и ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключённым между истцами и ФИО3.

Они же (также на основании указанного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ) на праве общей совместной собственности являются собственниками жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного в границах спорного земельного участка и по тому же адресу (запись о регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно паспорта, истец ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН «Сведения об основных характеристиках объекта недвижимости».

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 следует, что на основании заявления истцов им выполнен комплекс работ по межеванию спорного земельного участка. Площадь указанного земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Ввиду отсутствия в правоустанавливающем и правоподтверждающем документах сведений, позволяющих уточнить границы земельного участка и отсутствия документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, для обоснования местоположения границ и величины площади земельного участка были запрошены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области документы, которые могли бы подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка на местности (пятнадцать и более лет). Из полученного ответа установлено, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеется информация (получена выкопировка) из материалов инвентаризации земель Фрунзенской волости ФИО4 <адрес>, том VI, а также землеустроительное дело по кадастровым кварталам №, 2 с. ФИО4, изготовленное ООО «Землемер» в 2002 г. (пятнадцать и более лет), иные документы отсутствуют.

Из представленных документов видно, что первоначальным собственником земельного участка была ФИО8, после смерти которой Б-вы купили дом и земельный участок по адресу: с. ФИО4 <адрес>, ей был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты>. Документы, подтверждающие графическое очертание предоставленного земельного участка, отсутствуют. В связи с чем, конфигурацию уточняемого земельного участка нет возможности сопоставить с конфигурацией предоставленного земельного участка ФИО8, но фактическая площадь, уточняемого земельного участка значительно больше площади, указанной в инвентаризации и больше площади, права на которую зарегистрированы в ЕГРН, и составляет <данные изъяты>

В процессе камеральной обработки полевых измерений было установлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка составляет <данные изъяты>. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для подсобного хозяйства на территории муниципального образования сельского поселения Фрунзенское ФИО4 <адрес>, установлены решением Собрания представителей сельского поселения Фрунзенское № от ДД.ММ.ГГГГ, и для земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства составляют от 600 до 5000 кв. м. Согласно карте градостроительного зонирования территории данного населенного пункта, земельный участок расположен в зоне Ж-1.

Данный земельный участок фактически существует на местности более пятнадцати лет, что подтверждается инвентаризацией земель, приложенной к заключению кадастрового инженера, подтверждены существующие границы уточняемого земельного участка, расположенного в жилой застройке и ограниченного смежными фактически занятыми земельными участками и землями общего пользования. Таким образом, нет документов, подтверждающих, что земельный участок имеет другие границы, площадь и конфигурацию, поэтому необходимо считать, что земельный участок существует в заявленных границах, площади и конфигурации на местности более пятнадцати лет.

Исходя из ч. 32 ст. 26 Федерального закона №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости" уточненная площадь данного земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом требований, составляет 2611 кв. м и превышает площадь, сведения о которой имеются в ЕГРН (2373 кв. м), на величину в 238 кв. м, т. е. не более чем предельный минимальный размер (600 кв. м), установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. В связи с чем ограничений, связанных с уточнением границ и площади данного земельного участка, не имеется.

Данный земельный участок по целевому назначению относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Уточняемый земельный участок граничит:

от точки 10 до точки 1 - с земельным участком с кадастровым номером №, имеющим уточнённую площадь, соответствует материалам межевания, согласование не требуется;

от точки 9 до точки 10 - с территорией общего пользования населённым пунктом, согласование не требуется;

от точки 1 до точки 6 – с землями, государственная собственность на которые на разграничена, согласование не требуется.

Расхождения между площадью земельного участка, которая указана в ЕГРН и фактической площадью земельного участка обусловлены тем, что уточняемый земельный участок, а именно, его площадь, является декларируемой и измерения его площади проводились не точными приборами учета (шагами либо саженью либо шагомером).

В связи с тем, что не представляется возможным использовать вышеуказанный картографический материал в процессе подготовки межевого плана для последующего представления в органы кадастрового учета с целью уточнения местоположения границ спорного земельного участка, истцам ФИО6 рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на указанный земельный участок с площадью равной <данные изъяты> и с конфигурацией земельного участка согласно фактических координат.

Сведений о пересечении границ указанного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в материалах дела не имеется. Согласно приложенного скриншота пространственного анализа спорного земельного участка «Технокад-Гео» установлено, что уточняемый земельный участок не имеет пересечений со смежными земельными участками, указанный пространственный анализ проведен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, выявлено пересечение указанного земельного участка с территориальной зоной: № «Водоохранная зона».

Из Заключения кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что выявленное пересечение не может являться основанием для приостановления либо отказа в государственном кадастровом учете, при уточнении границ указанного земельного участка, так как на часть указанного земельного участка будет установлено ограничение – водоохранная зона.

В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 261 ГК РФ установлено, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 1 ст. 69 Земельного кодекса землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В соответствии с положениями Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу, что признание права собственности на спорный земельный участок в фактической площади и установление местоположения его границ возможно только с учетом фактически сложившегося порядка землепользования, которые закреплены на местности заборами и строениями, то есть объектами искусственного происхождения, поскольку в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о местоположении границ данного земельного участка отсутствуют, что не оспаривается ответчиком. Факт существования таких границ на местности более 15 лет не оспаривается ответчиком, подтвержден письменными доказательствами, в письменном отзыве ответчик указывает на то, что спорный земельный участок существует на местности в той площади и конфигурации, которые указаны в иске, на протяжении более 15 лет, несмотря на то, что площадь по результатам межевых работ незначительно превышает площадь по данным ЕГРН, оснований для истребования земельного участка в большей его части из владения истца не имеется, как и не имеется законных оснований обязать истца приобрести участок в размере, превышающем площадь, указанную в правоустанавливающих документах, самовольного захвата участка (его части) не выявлено, сведений о правопритязаниях на данный земельный участок не имеется, как и не имеется в органе местного самоуправления, который в силу положений закона осуществляет муниципальный земельный контроль, сведений о фактических спорах о границах земельного участка истца; при указанных обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований истца в полном размере, а именно, признания права собственности и установлении местоположения границ спорного земельного участка в точках в соответствии с каталогом координат местоположения границы спорного земельного участка, исходя из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО5

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО1 и ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем принимается судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес><адрес> и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой пос. ФИО4 <адрес>, право общей совместной собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес><адрес>, с конфигурацией по фактическому расположению его границ в соответствии со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 марта 2021 года.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>