Решение № 2А-1860/2021 2А-1860/2021~М-1474/2021 М-1474/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-1860/2021

УИД 18RS0001-02-2021-001334-86

Дело № 2а-1860/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 года г. Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска в составе: председательствующего судьи Савченковой И.В., при секретаре Храмцовой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Коньковой О. АнатО., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике (далее по тексту Ленинский РОСП г. Ижевска) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (УФССП по УР) о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от 14.01.2014, №-ИП от 29.09.2016.

В обоснование доводов административного иска указано, что 18.05.2021 из информации, размещенной на сайте Госуслуги, административному истцу стало известно, что в отношении него судебным приставом-исполнителем по указанным исполнительным производствам вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. Полагает данные постановления незаконными, нарушающими положения ч. 5 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку он не был надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств. Со ссылкой на постановление Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 №13-П, постановление Правительства РФ от 20.04.2015 №373, ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» просит признать указанные постановления незаконными.

Определением суда к участию в деле, в качестве административного соответчика, привлечена судебный пристав-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3

Определением суда от 23.06.2021 прекращено производство по делу по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО3, УФССП по УР о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 14.03.2019 по исполнительному производству №-ИП от 14.01.2014, на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г. Ижевска от 03.02.2020 по делу №2а-446/2020 по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Ижевска, представитель административного ответчика УФССП по УР, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представали, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел необходимым рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы административного истца, изучив и исследовав материалы административного дела, в том числе, материалы исполнительного производства, материалы административного дела №/2020, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административный истец указывает на незаконность постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска по исполнительному производству №-ИП от 29.09.2016.

В соответствии с ч. 1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве») судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.ч. 11,12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов исполнительного производства установлено следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 29.09.2016 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: штраф в размере 36 983,6 руб., должник – ФИО1, взыскатель ОАО «Талданский леспромхоз».

ОАО «Талданский леспромхоз» прекратил деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства с 06.11.2019.

Указанное исполнительное производство исполняется в рамках сводного исполнительного производства №-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Ижевска от 19.03.2019 по указанному исполнительному производству взыскан исполнительский сбор в размере 2 588,85 руб. Данное постановление утверждено начальником отдела – старшим судебным приставом Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО4

Постановлением начальника отделения - старшим судебным приставом Ленинского РОСП г. Ижевска ФИО4 от 18.02.2020, постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.02.2019 отменено.

Решением Ленинского районного суда г. Ижевска от 19.02.2020 по административному делу №2020 в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Ижевска, УФССП по УР о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 19.03.2019 по ИП №-ИП отказано. Решение суда вступило в законную силу.

Повторно исполнительский сбор по исполнительному производству №-ИП не взыскивался.

Часть 1 статьи 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов,

Как установлено ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Тем самым процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В настоящем случае, права административного истца не нарушены, постановление о взыскании исполнительского сбора, после его отмены 18.02.2020 по ИП №-ИП не выносилось.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Коньковой О. АнатО., ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 02 июля 2021 года.

Судья И.В. Савченкова