Решение № 2-4227/2025 2-777/2026 2-777/2026(2-4227/2025;)~М-2304/2025 М-2304/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-4227/2025

К<данные изъяты>.Дело <данные изъяты>

УИД <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 20 января 2026 года

Приокский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.,

при секретаре судебного заседания Третяченко М.В

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к АО "ДК <адрес>" об обязании исполнить предписания об устранении выявленных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к АО «ДК <адрес>» об устранении выявленных нарушений,

Заявленные требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении АО «ДК <адрес>» проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого установлено следующее:

-в подвальном помещении подъезда № многоквартирного <адрес> система водоотведения находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а именно, нарушена герметичность стыковых соединений, чугунный горизонтальный трубопровод частично разрушен, наблюдается подтопление подвального помещения канализационными стоками в местах нарушений трубопровода системы водоотведения.

· в подъезде № многоквартирного <адрес> отсутствует тамбурная перегородка с дверью.

· входное крыльцо подъезда № многоквартирного <адрес> находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а именно, площадка и ступени имеют разрушения, выбоины, частично отсутствуют тротуарные плитки на площадке и ступенях, наблюдается частичное разрушение ограждающих стенок входного крыльца.

Таким образом, обществом нарушены пункты 3.4.1, 3.4.8, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.9, 4.1.15, 5.8.3, 3.2.2, 4.8.11, 4.8.1, 4.8.3, 4.8.10 Правил №, о чем составлен акт внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с чем, АО «ДК <адрес>» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком их устранения по п. 1,2,4 до ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрев ходатайство управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ № о продлении срока исполнения пунктов 1,2,4 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требованийот ДД.ММ.ГГГГ №ДТ-25, руководствуясь статьей 94 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Госжилинспекция отказала предоставить отсрочку исполнения решения, а именно продлить срок исполнения пунктов 1,2,4 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обществом не выполнены следующие работы:

-п. 1, в подвальном помещении подъезда № многоквартирного <адрес> не выполнен ремонт системы водоотведения, а именно, не восстановлена герметичность стыковых соединений, не восстановлен разрушенный участок чугунного горизонтального трубопровода, не устранен подтопление подвального помещения канализационными стоками в местах нарушений трубопровода системы водоотведения.

-п. 2, в подъезде № многоквартирного <адрес> не восстановлена тамбурная перегородка с дверью.

-п. 4, не выполнен ремонт входного крыльца подъезда № многоквартирного <адрес>.

Указанные нарушения подтверждаются письмом управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, обществом не исполнены п. 1,2,4 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №

В связи с изложенным истец просит суд обязать АО «ДК <адрес>» исполнить п. 1,2,4 предписания государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:- п. 1, в подвальном помещении подъезда № многоквартирного <адрес> выполнить ремонт системы водоотведения, а именно, восстановить герметичность стыковых соединений, восстановить разрушенный участок чугунного горизонтального трубопровода, устранить подтопление подвального помещения канализационными стоками в местах нарушений трубопровода системы водоотведения.п. 2, в подъезде № многоквартирного <адрес> восстановить тамбурную перегородку с дверью, -п. 4, выполнить ремонт входного крыльца подъезда № многоквартирного <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец уменьшил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в связи с частичным исполнением АО «ДК <адрес>» заявленных требований. Истец отказывается от исковых требований в части исполнения пункта 1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №ДТ- 25 (ремонт системы водоотведения в подвальном помещении подъезда № многоквартирного <адрес>). Истец просит суд обязать АО «ДК <адрес>» исполнить п. 2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в подъезде № многоквартирного <адрес> восстановить тамбурную перегородку с дверью. Обязать АО «ДК <адрес>» исполнить п. 4 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:выполнить ремонт входного крыльца подъезда № многоквартирного <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащем образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащем образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Согласно п. 4 ч. 6 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Жилищного Кодекса РФ, По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, а также установлено, что перечень и правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, которые являются обязательными для исполнения как сособственниками помещений, так и управляющими и обслуживающими организациями.

В связи с вышеизложенным, независимо от указания в договорах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах того или иного перечня выполняемых работ и оказываемых услуг по его содержанию, ответственные лица обязаны содержать общее имущество в соответствии с действующими нормативно правовыми актами в данной сфере.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекцией в отношении АО «ДК <адрес>» проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого установлено следующее:

-в подвальном помещении подъезда № многоквартирного <адрес> система водоотведения находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а именно, нарушена герметичность стыковых соединений, чугунный горизонтальный трубопровод частично разрушен, наблюдается подтопление подвального помещения канализационными стоками в местах нарушений трубопровода системы водоотведения.

· в подъезде № многоквартирного <адрес> отсутствует тамбурная перегородка с дверью.

· входное крыльцо подъезда № многоквартирного <адрес> находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а именно, площадка и ступени имеют разрушения, выбоины, частично отсутствуют тротуарные плитки на площадке и ступенях, наблюдается частичное разрушение ограждающих стенок входного крыльца.

Нарушены п 3.4.1, 3.4.8, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.9, 4.1.15, 5.8.3, 3.2.2, 4.8.11, 4.8.1, 4.8.3, 4.8.10 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила).

В силу п. 3.4.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

В силу п. 3.4.8 в соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.

В силу п. 4.1.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

В силу п. 4.1.3 При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%.

В силу п. 4.1.9 Следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации.

В силу п. 4.1.15 не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

В силу п. 5.8.3 Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; б) устранение сверхнормативных шумов и вибрации в помещениях от работы систем водопровода (гидравлические удары, большая скорость течения воды в трубах и при истечении из водоразборной арматуры и др.), регулирование (повышение или понижение) давления в водопроводе до нормативного в установленные сроки; в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; г) предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации; д) обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации; е) изучение слесарями-сантехниками систем водопровода и канализации в натуре и по технической (проектной) документации (поэтажных планов с указанием типов и марок установленного оборудования, приборов и арматуры; аксонометрической схемы водопроводной сети с указанием диаметров труб и ведомости-спецификации на установленное оборудование, водозаборную и водоразборную арматуру). При отсутствии проектной документации должна составляться исполнительная документация и схемы систем водоснабжения и канализации составляются вновь; ж) контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации; з) инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.

В силу п. 3.2.2 Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

В силу п. 4.8.11 тамбурный отсек должен иметь утепленные стены, потолки, дверные полотна; исключается его сквозное продувание, но обязательно обеспечивается возможность внесения мебели, носилок и т.д.

В силу п. 4.8.1 неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

В силу п. 4.8.3 при прогибах лестничных маршей и площадок, превышающих допускаемые нормы (в случае увеличивающейся деформации), работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны усиливать несущие элементы лестниц (по проекту), предварительно приняв меры по безопасности эксплуатации лестниц.

В силу п. 4.8.10 при прогибах лестничных маршей и площадок, превышающих допускаемые нормы (в случае увеличивающейся деформации), работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны усиливать несущие элементы лестниц (по проекту), предварительно приняв меры по безопасности эксплуатации лестниц.

В связи с чем, АО «ДК <адрес>» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком их устранения по п. 1,2,4 до ДД.ММ.ГГГГ

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обществом не выполнены следующие работы:

-п. 1, в подвальном помещении подъезда № многоквартирного <адрес> не выполнен ремонт системы водоотведения, а именно, не восстановлена герметичность стыковых соединений, не восстановлен разрушенный участок чугунного горизонтального трубопровода, не устранен подтопление подвального помещения канализационными стоками в местах нарушений трубопровода системы водоотведения.

-п. 2, в подъезде № многоквартирного <адрес> не восстановлена тамбурная перегородка с дверью.

-п. 4, не выполнен ремонт входного крыльца подъезда № многоквартирного <адрес>.

Таким образом, предписание надзорного органа в полном объеме не исполнено.

Сведения о том, что вышеуказанное предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> признано незаконным, отсутствуют, в связи с чем в соответствии с нормами материального права данное предписание является обязательным для исполнения ответчиком.

С учетом изложенного, суд находит заявленные Государственной жилищной инспекцией <адрес> исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден при подаче иска, в размере № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.

Обязать АО «ДК <адрес>» ИНН №, ОГРН № исполнить» исполнить п. 2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в подъезде № многоквартирного <адрес> восстановить тамбурную перегородку с дверью. Обязать АО «ДК <адрес>» исполнить п. 4 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: выполнить ремонт входного крыльца подъезда № многоквартирного <адрес>.

Взыскать с АО «ДК <адрес>» ИНН №, ОГРН № в доход бюджета госпошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через <адрес> районный суд г.<адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> Ю.Е. Гришакина

<данные изъяты>

<данные изъяты>а