Решение № 2А-647/2025 2А-647/2025~М-713/2025 М-713/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-647/2025

Дело № 2а-647/2025 Мотивированное
решение изготовлено 20.10.2025

УИД 51RS0016-01-2025-000879-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Тимченко А.В.

при секретаре Андреевой Е.Ю.,

с участием представителя административного истца – ОП по обслуживанию г.Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО1,

прокурора Шаломовой К.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по обслуживанию г.Кировска МО МВД России «Апатитский» об изменении установленного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2,

установил:

Начальник отдела полиции по обслуживанию города Кировска МО МВД России «Апатитский» ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден Апатитским городским судом Мурманской области 09.08.2012 за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ, Апатитским городским судом Мурманской области 19.10.2012 за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы всего на срок 8 лет.

Наказание по приговору отбывал в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, освобождён по отбытии срока наказания 07.04.2020 в связи с заменой неотбытого срока на исправительные работы сроком на 06 месяцев с удержанием 5% заработка в доход государства по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 19.03.2020. 02.10.2020 постановлением Кировского городского суда Мурманской области ФИО2 заменены исправительные работы на лишение свободы на срок 02 месяца. Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области с 02.12.2020 по 01.02.2021. ФИО2 01.02.2021 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 27.06.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

04.02.2021 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский» с заведением дела административного надзора №245 (срок окончания административного надзора 01.02.2029).

Решением Кировского городского суда Мурманской области от 15.11.2022 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательных явок в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного до двух раз в месяц.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 26.12.2024 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательных явок в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного до трех раз в месяц.

За время нахождения на учете ФИО2 на путь исправления не встал, показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, дважды по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Учитывая, что ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, представляющего повышенную общественную опасность, имеет неснятую и непогашенную судимость за данное преступление, является совершеннолетним, состоит под административным надзором с 04.02.2021, неоднократно привлекался к административной ответственности, для предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения самовольного оставления им места жительства, просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений обязательной явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявление по изложенным доводам, настаивала на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 против заявленных требований об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре не возражал.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом как следует из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» совершение лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, является основанием для дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу пункта 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 судим 09.08.2012 Апатитским городским судом Мурманской области по п.п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, ФИО2 судим 19.10.2012 Апатитским городским судом Мурманской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 09.08.2012 ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 27.06.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Мурманской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Согласно справке №051583 об освобождении от 07.04.2020 ФИО2 в период с 23.07.2012 по 07.04.2020 отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 07.04.2020 по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 19.03.2020 в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца 9 дней на исправительные работы на срок 06 месяцев с удержанием 5% заработка в доход государства.

Постановлением Кировского городского суда Мурманской области от 02.10.2020 ФИО2 заменены исправительные работы на лишение свободы на срок 02 месяца.

Согласно справке №050595 об освобождении от 01.02.2021 ФИО2 в период с 02.12.2020 по 01.02.2021 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области, освобожден 01.02.2021 по отбытии срока наказания.

04.02.2021 ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский» как лицо, состоящее под административным надзором, с возложенными судом ограничениями с заведением дела административного надзора №245.

Решением Кировского городского суда Мурманской области от 15.11.2022 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные решением Кольского районного суда Мурманской области от 27 июня 2018 года административные ограничения в отношении ФИО2 административным ограничением в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 26.12.2024 в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ФИО2 решениями Кольского районного суда Мурманской области от 27 июня 2018 года, Кировского городского суда Мурманской области от 15 ноября 2022 года административные ограничения на период административного надзора административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На момент рассмотрения настоящего административного дела, установленный в отношении ФИО2 срок административного надзора не истек.

В соответствии со статьей 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно:

- 10.04.2025 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление №336799/2736 вступило в законную силу 22.04.2025;

- 21.04.2025 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление №337150/2917 вступило в законную силу 06.05.2025;

- 28.08.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1300 руб. Постановление №5-284/2025 вступило в законную силу 09.09.2025;

- 28.08.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление №5-281/2025 вступило в законную силу 09.09.2025;

- 28.08.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1100 руб. Постановление №5-282/2025 вступило в законную силу 09.09.2025;

- 28.08.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1200 руб. Постановление №5-283/2025 вступило в законную силу 09.09.2025.

На день рассмотрения дела ФИО2 считается подвергнутым административным наказаниям. Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривались.

Подтвержденный в ходе рассмотрения дела факты привлечения ФИО2 шесть раз в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления указывает на возникшую тенденцию к совершению административным ответчиком данного рода правонарушений и свидетельствует о несоблюдении ФИО2 административных ограничений и не выполнении обязанностей, установленных при административном надзоре.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о недостаточной эффективности ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений. Суд также учитывает и иные данные, характеризующие личность административного ответчика. Так, из материалов дела следует, что ФИО2 за время нахождения на учете показал себя с отрицательной стороны, систематически нарушает ограничения, установленные судом при административном надзоре, не работает.

Учитывая данные о личности ФИО2, а также характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на ФИО2 следует возложить дополнительное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с чем требование административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении указанного лица является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции по обслуживанию города Кировска межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» об установлении дополнительного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями Кольского районного суда Мурманской области от 27.06.2018, Кировского городского суда Мурманской области от 15.11.2022, Апатитского городского суда Мурманской области от 26.12.2024 административные ограничения в отношении ФИО2, ... по адресу: ..., административным ограничением в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий А.В. Тимченко