Постановление № 5-105/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 5-105/2025

УИД 47RS0009-01-2025-001685-35

Дело № 5-105/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинградская область 20 августа 2025 года

<...>

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Малова А.В., с участием представителя юридического лица ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Кингисеппский машиностроительный завод», юридический адрес: Санкт-Петербург, пр.Славы, д. 52, корпус 1, лит.А, пом. 51Н, фактически расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, гп.Назия, Ленинградское шоссе, уч. 105, ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кингисеппский машиностроительный завод» (далее – ООО «КМЗ») нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта при следующих обстоятельствах: в период с 26.05.2025 по 06.06.2025 при проведении плановой выездной проверки на основании решения заместителя руководителя Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области - заместителя главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области Ч.М.А. № от 16.05.2025 в отношении ООО «МЗ» по адресу: Ленинградская область, Кировский район, г.п. Назия, Волховское шоссе д.1, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта: согласно экспертному заключению от 04.06.2025 №78-20-07ф-03.009.Л.27632 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» во Всеволожском и Кировском районах по полученным результатам лабораторных исследований проб воздуха рабочей зоны в точке № 1 (сварочный цех, рабочее место газоэлектросварщика ручной сварки № 1), отобранных 26.05.2025 на объекте: ООО «КМЗ», расположенном по адресу: 187310, Ленинградская область, Кировский район, гп. Назия, шоссе Волховское д.1 А, установлено превышение максимально разовых предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны (фактическая концентрация масел минеральных нефтяных составила 9,1 мг/м.куб при ПДК не более 5 мг/м.куб), что не отвечает требованиям статьи 20, статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; пункта 1.5 раздела I СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»; номер вещества 1231 таблицы 2.1 раздела II СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что послужило основанием для составления в отношении ООО «КМЗ» протокола об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «КМЗ» в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ признала, указав, что в настоящее время нарушение устранено, путем установки дополнительного вентилятора.

Должностное лицо – главный специалист-эксперт территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском районах С.С.А. в судебное заседание не явился, извещен, ходатайство об отложении не заявил.

Выслушав представителя ООО «Кингисеппский машиностроительный завод» Н.К.М., определив рассмотреть дело в отсутствие должностного лица – главного специалиста-эксперта территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском районах С.С.А., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Материалами дела установлено, что 16.05.2025 заместителем руководителя Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области – заместителем главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области Ч.М.А. принято решение № о проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «КМЗ» (л.д. 10-18).

По результатам проверки 06.06.2025 составлен акт проверки №, согласно которому выявлены нарушения со стороны ООО «КМЗ» (л.д. 19-39).

18.06.2025 главным специалистом-экспертом территориального отдела Межрегионального управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области во Всеволожском, Кировском районах С.С.А. в отношении ООО «КМЗ» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ (л.д. 6-9).

В силу положений ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека (ч. 1).

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами (ч.2).

Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам (ч.3).

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам (ч.4).

Статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч.2).

Факторы производственной среды и трудового процесса, воздействующие на работника, для рабочих мест с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, должны соответствовать гигиеническим нормативам, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2017, N 27, ст. 3938; 2020, N 29, ст. 4504), с учетом реализуемых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (п. 1.5 раздела I СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»).

Согласно экспертному заключению от 04.06.2025 № 78-20-07ф-03.009.Л.27632 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области» во Всеволожском и Кировском районах по полученным результатам лабораторных исследований проб воздуха рабочей зоны в точке № 1 (сварочный цех, рабочее место газоэлектросварщика ручной сварки № 1), отобранных 26.05.2025 на объекте: ООО «КМЗ», расположенном по адресу: 187310, Ленинградская область, Кировский район, гп. Назия, шоссе Волховское д.1 А, установлено превышение максимально разовых предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны (фактическая концентрация масел минеральных нефтяных составила 9,1 мг/м.куб при ПДК не более 5 мг/м.куб), что не отвечает требованиям статьи 20, статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; пункта 1.5 раздела I СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»; номер вещества 1231 таблицы 2.1 раздела II СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (л.д. 41-44).

Суд считает, что вина ООО «КМЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

-протоколом об административном правонарушении №Ю 78-07-05/19-1187-2025 от 18.06.2025 (л.д. 6-9);

-копией решения № от 16.05.2025 (л.д. 10-18);

-копией акта выездной проверки № от 06.06.2025 (л.д. 19-40);

-экспертным заключением №78-20-07ф-03.009.Л.27632 от 04.06.2025 (л.д. 41-44);

-протоколом исследований воздуха рабочей зоны № от 30.05.2025 (л.д. 45).

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, они полностью подтверждают факт совершения ООО «КМЗ» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «КМЗ» как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, сооружений.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, характер правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание юридическим лицом вины в совершении административного правонарушения.

Суд принимает во внимание, что в настоящее время нарушения ООО «КМЗ» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, сооружений устранены путем установки дополнительного вентилятора, в связи с чем суд полагает необходимым назначить ООО «КМЗ» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Кингисеппский машиностроительный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения по ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: получатель: УФК по г.Санкт-Петербургу (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784001001, ЕКС 40102810945370000005, расчетный счет <***>, наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г.Санкт-Петербургу г.Санкт-Петербург, БИК 014030106, ОГРН <***>, ОКТМО 41625156, КБК 14111601061010004140, УИН 14110578500002738959.

Штраф подлежит оплате в течение 60 суток после вступления постановления в законную силу.Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд. За неуплату штрафа в установленный срок без уважительных причин предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

За неуплату штрафа в установленный срок без уважительных причин предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Малова