Решение № 2-449/2018 2-449/2018 ~ М-356/2018 М-356/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 2-449/2018

Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации

25 мая 2018 года с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Иноземцевой Е.И.

при секретаре Проскуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–449/2018 по иску ФИО1 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> к Комитету по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, третьим лицам: Федеральному Управлению регистрационной службы по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, кадастровому инженеру ФИО2 <данные изъяты> об уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились суд с иском, указав в заявлении, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ им принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

С целью уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка они обратились к кадастровому инженеру ФИО2 за подготовкой межевого плана.

Из заключения кадастрового инженера, следует, что в результате измерения границ земельного участка по фактически сложившимся границам, была установлена фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> Согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности площадь земельных участков составляет <данные изъяты>. Фактическая площадь земельного участка на <данные изъяты> больше площади указанной в свидетельствах о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия АА № и № и кадастровом плане территории № ДД.ММ.ГГГГ и не превышает величину предельно минимального размера участка, установленного в соответствии с законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия АА № и № и кадастрового плана территории № ДД.ММ.ГГГГ. невозможно определить местоположение границ земельного участка.

Поскольку свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ не содержат информации о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № для дополнительной информации по сложившейся ситуации была запрошена копия инвентаризации земель н.п. Семеновской сельской администрации Кинель-Черкасского района Самарской области. Конфигурация земельного участка истцов частично соответствует конфигурации инвентаризации земель, полученных из государственного фонда данных Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, местоположение границ земельного участка определялись, как границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка.

Положение границ относительно смежных земельных участков определялось с использованием инвентаризации земель полученных из государственного фонда данных Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ

Споры по границам с собственниками смежных земельных участков отсутствуют, что подтверждено актом согласования местоположения границ земельного участка.

При обращении истцов в управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, осуществление кадастрового учета изменений земельного участка было приостановлено, т.к. отсутствуют графические документы, подтверждающие местоположение границ земельного участка на местности, в связи с чем установить местоположение границ и площадь земельного участка возможно только в судебном порядке.

Указанным земельным участком истцы владеют и пользуются более 15 лет. Границы земельного участка сложились на местности объектами искусственного происхождения (сетка рабица, забор металлический. Забор деревянный), согласованы со смежными землепользователями. Уточненная площадь земельного участка составляет 1800 кв.м. и является фактической.

Истцы просят определить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> согласно плану – схеме от 26.03.2018 г., изготовленному кадастровым инженером ФИО2

В судебное заседание истица ФИО3, действующая в своих интересах и интересах ФИО4 по доверенности не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, иск удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, возражений на иск не представлено.

Представители 3 лиц Управления Росреестра по Самарской области, 3 лицо кадастровый инженер ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о судебном разбирательстве.

Представитель ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» в судебном заседание не явился, в отзыве указал, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном учатске с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты>. категория земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием-для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, собственники ФИО3 и ФИО4 02.02.2018 г. истцы обратились в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта с кадастровым номером №

07.05.2018 г. вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, так как истек срок приостановления осуществления действий по кадастровому учету в отношении земельного участка, в связи с тем, что форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Конфигурация учитываемого земельного участка на плане отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур. Кроме того, согласно ведениям кадастра недвижимости, а также правоустанавливающим документам на объект недвижимости площадь учитываемого земельного участка составляет <данные изъяты> Вместе с тем, согласно представленному к заявлению межевому плану площадь учитываемого земельного участка увеличилась и составила <данные изъяты> однако, в данном случае отсутствую основания для уточнения сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> Просил принять решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Статья 9 ГК РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 64 Земельного Кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" в статье 22 указывает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В статье 43 указанного выше Закона указано, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В ч.3,9 п. 4 ст. 8 Закона № 218 указано, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта и площадь, если объектом является земельный участок.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (который до 01.01.2017года Закон назывался «О государственном кадастре недвижимости») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. 2,3 указано, что предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования; больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Решением собрания представителей сельского поселения ФИО5 муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области от 09.11.2015 года № установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства в жилых зонах и общественно-деловых зонах, минимальны площадь земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства определена в <данные изъяты>

В судебном заседании установлено, что ФИО3 и ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> доля в праве каждого ?.

В свидетельствах о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. площадь участка указана <данные изъяты> С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истца были выполнены кадастровые работы, фактическая площадь определена в <данные изъяты>

Осуществление действий по государственному кадастровому учету было приостановлено, в уведомлении о приостановлении кадастрового учета указано, что согласно сведениям кадастра недвижимости, а также правоустанавливающим документам на объект недвижимости площадь учитываемого земельного участка составляет 1 500 кв.м., вместе с тем, согласно межевому плану, площадь учитываемого земельного участка увеличилась и составила 1800 кв.м., однако в данном случае отсутствуют основания для уточнения сведений о земельном участке площадью 1800 кв.м., конфигурация учитываемого земельного участка на плане отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур.

Согласно заключению кадастрового инженера, площадь уточняемого земельного участка составляет <данные изъяты>. и является фактической, уточненная площадь больше указанной в свидетельстве на <данные изъяты>

Поскольку свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ не содержат информации о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № для дополнительной информации по сложившейся ситуации была запрошена копия инвентаризации земель н.п. Семеновской сельской администрации Кинель-Черкасского района Самарской области. Конфигурация земельного участка истцов частично соответствует конфигурации инвентаризации земель, полученных из государственного фонда данных Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, местоположение границ земельного участка определялись, как границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка.

Из Выписки ЕГРН следует, что граница земельного участка № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Границы земельного участка истца согласованы с начальником отдела земельных отношений Комитета по управлению имуществом администрации Кинель-Черкасского района Самарской области, что отражено в акте согласования, существует более 15 лет. В представленном истцами плане-схеме земельного участка имеются сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка, уточнение площади с <данные изъяты> до <данные изъяты>. допускается законодательством. Права третьих лиц не нарушены. Представленный истцом план-схема границ уточняемого земельного участка не противоречит сложившемуся порядку пользования, суд находит возможным удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Определить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> согласно плану – схеме от 26.03.2018 года, выполненному кадастровым инженером ФИО2, который считать неотъемлемой частью решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кинель-Черкасский районный суд в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 25.05.2018года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>