Решение № 2А-325/2017 2А-325/2017~М-292/2017 М-292/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2А-325/2017

Копия

Дело № 2а-325/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Копыловой Н.В.,

при секретаре Кожевниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей за 2015 год –налога на имущество физических лиц в размере 4957 рублей 13 копеек и пени в размере 20 рублей 43 копейки,

установил:

в суд обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Вологодской области (далее – инспекция, налоговый орган) с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей за 2015 год – налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 4957 рублей 13 копеек и пени в размере 20 рублей 43 копейки, в обоснование требований указав, что административный ответчик является собственником жилого дома по адресу: ... ..., инвентаризационной стоимостью 1 028 711 рублей, и обязан уплачивать налог на имущество физических лиц. ФИО1 инспекцией исчислен налог за 2015 год в размере 8230 рублей и направлено уведомление о его уплате в срок до 01.12.2016. Поскольку в установленный срок административный ответчик уплату налога произвел не в полном объеме, на сумму недоимки 4957 рублей 13 копеек ему были начислены пени за неисполнение обязанности по уплате налога и направлено требование, обязывающее уплатить налог на имущество физических лиц за 2015 год и пени до 21.02.2017. В установленный срок требование налогового органа исполнено не было. Ссылаясь на ст.ст. 48, 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 1, главу 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, инспекция просила взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, а также пени в указанном размере.

Определением суда от 30.10.2017 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГП ВО «Вологдатехинвентаризация».

В судебное заседание представитель административного истца – налогового органа не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В судебном заседании 30.10.2017 возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на неправильное определение административным ответчиком налоговой базы (инвентаризационной стоимости объекта недвижимости) и, как следствие, неправомерное исчисление налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 8230 рублей и пеней в размере 20 рублей 43 копейки.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, копию технического паспорта жилого дома по адресу: ... ..., и список объектов переоценки на 01.01.2013.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 38, п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статья 401 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что объектом налогообложения признаются, в том числе, жилые дома, расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

В отношении объектов налогообложения, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», налог исчисляется на основании данных о правообладателях, которые представлены в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Согласно ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в пределах, установленных п. 4 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации

Согласно ст.ст. 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик как налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, и должно быть исполнено налогоплательщиком в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате пеней.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст.ст. 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером № по адресу: ..., ..., ..., и соответственно плательщиком налога на имущество физических лиц.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от 29.07.2016 об уплате в срок до 01.12.2016 налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 8230 рублей, исчисленного исходя из инвентаризационной стоимости объекта, равной 1 028 711 рублям, по ставке 0,8%.

Вместе с тем, согласно техническому паспорту указанного жилого дома инвентаризационная стоимость принадлежащего административному ответчику объекта по состоянию на 21.03.2012 составляла 285 342 рублей. Из отзыва ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от 13.11.2017 и представленного заинтересованным лицом списка объектов переоценки инвентаризационная стоимость этого же жилого дома по состоянию на 01.01.2013 составляла 216 336 рублей.

28.11.2016 административный ответчик уплатил налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 3272 рублей 87 копеек, при этом исходил из того, что установленная законом обязанность по уплате налога исполнена им в полном объеме.

Вместе с тем, административный истец, полагая, что налог в указанный срок уплачен не полностью, выставил ФИО1 требование по состоянию на 17.12.2016 в сумме 4957 рублей 13 копеек, а также на пени в сумме 24 рубля 79 копеек со сроком исполнения до 21.02.2017. После чего обратился в суд за взысканием налога в принудительном порядке.

Оценив представленные доказательства, суд соглашается с доводами стороны административного ответчика и при установленных обстоятельствах не усматривает оснований для взыскания налога на имущество физических лиц и пени в заявленном размере, поскольку недоимки по данному налогу в сумме 4957 рублей 13 копеек по состоянию на 01.12.2016 у ФИО1 не имелось.

Указанный в направленном ему административным истцом налоговом уведомлении расчет требуемого налога не является достоверным и не отвечает требованиям закона, поскольку примененная при расчете налоговая база (инвентаризационная стоимость объекта в размере 1 028 711 рублей) объективно ничем не подтверждена, опровергается материалами дела.

По мнению суда, исходя из инвентаризационной стоимости жилого дома по состоянию на 01.01.2013, применяя коэффициент-дефлятор и соответствующую налоговую ставку, подлежащий уплате размер налога на имущество физических лиц на 2015 год составлял (216 336 х 1,147) х 0,09%) = 223 рубля 32 копейки, и полностью оплачен налогоплательщиком 28.11.2016, то есть до истечения установленного срока.

При таких обстоятельствах административному истцу в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Вологодской области в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 обязательных платежей за 2015 год – налога на имущество физических лиц в размере 4957 рублей 13 копеек и пени в размере 20 рублей 43 копейки.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 12.12.2017.

Судья Н.В.Копылова