Постановление № 5-349/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-349/2020

Дело № 5-349/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

06 июля 2020 г. пос.Морки

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Лапшина Т.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1

… ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь физическим лицом без образования юридического лица (ИП, КФХ), 24 апреля 2020 г. около 10 час. 00 мин. из своего дома … по ул. К. п.М. Моркинского района Республики Марий Эл в нарушение ст. 16, 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции» осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости объемом 1 л в полимерной потребительской таре объемом 1,5 л с объемной долей этилового спирта 51,9 %, что не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении ФИО1 вину признала полностью, пояснила, что приобрела спиртсодержащую жидкость для личных нужд, две канистры по 10 л были полными и даже не распечатанными. По просьбе ранее незнакомой ей Б. продала ей 1 л спиртсодержащей жидкости за 500 руб. В содеянном раскаивается.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив представленные материалы, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказанной.

Ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 подтверждается представленными судье доказательствами: рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Моркинскому району ФИО2 о поступлении телефонного сообщения от УУА ФИО3 о том, что ФИО1 осуществляет продажу алкогольной продукции, актом передачи помеченных денежных купюр лицу, осуществляющему оперативно-розыскное мероприятие «проверочная закупка» от 24 апреля 2020г., актом проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка»от 24 апреля 2020 г., актом изъятия веществ и документов от 24 апреля 2020 г., объяснениями свидетелей К., Г., Б., справкой об исследовании от 02 мая 2020 г. № 22-19, протоколом осмотра места происшествия от 24 апреля 2020 г., в ходе которого ФИО1 выдала 2 10-литровые канистры с жидкостью.

Согласно справке об исследовании № … от 02 мая 2020 г. жидкость, представленная на исследование в бутылке, является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 51,9 %, содержащей в своем составе ацетальдегид, метанол, 2-бутанон, и 2-пропанол. Диэтилфталат и денатурирующие вещества: кротоновый альдегид, бензин (керосин), в представленной жидкости не обнаружены в пределах чувствительности использованного метода.

Представленные в материалах дела доказательства, в том числе заключения эксперта, свидетельствуют о том, что проданная ФИО1 спиртосодержащая жидкость является спиртосодержащей продукцией в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую ФИО1 алкогольную продукцию в полимерной таре в количестве 1 л.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Таким образом, реализованная ФИО1 незаконно спиртсодержащая жидкость в количестве 1 л подлежит изъятию с последующим уничтожением.

В то же время доказательств, что выданная ФИО1 сотрудникам полиции добровольно спиртосодержащая жидкость в двух пластиковых емкостях также была приобретена для последующей реализации, судье не представлено, в связи с чем она подлежит возвращению ФИО1

Денежные средства, использованные УУП ФИО3 для проведения контрольной закупки, подлежат возвращению владельцу.

При определении размера и вида наказания судья принимает во внимание, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась, в содеянном раскаялась, является пенсионеркой по возрасту, и признает эти обстоятельства исключительными, что является основанием для назначения наказания с применением ч. 2.2. и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса. ( ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.5 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (ОМВД России по Моркинскому району Республики Марий Эл)

ИНН <***>, КПП 120801001, ОКТМО 88632000

номер счета получателя платежа 40101810922020016001

наименование банка: Отделение- НБ Республики Марий Эл

БИК 048860001, код бюджетной классификации 18811601141010171140

УИН 18880312200000005282.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При неуплате штрафа в 60-тидневный срок он может быть взыскан в принудительном порядке, а гражданин, не уплативший штраф - может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до 3 месяцев.

Предмет административного правонарушения- пластиковую бутылку объемом 1,5 л с спиртсодержащей жидкостью, хранящуюся в ОМВД России по Моркинскому району, изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Денежные средства в сумме 500 руб., хранящиеся при деле об административном правонарушении, возвратить владельцу-уполномоченному полиции ФИО3

2 канистры белого цвета емкостью 10 л каждая со спиртосодержащей жидкостью, хранящиеся в ОМВД России по Моркинскому району, возвратить владельцу ФИО1

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Моркинский районный суд.

Судья Т.И.Лапшина