Решение № 2А-1730/2023 2А-1730/2023~М-1521/2023 М-1521/2023 от 29 августа 2023 г. по делу № 2А-1730/2023

Уникальный идентификатор дела

19RS0002-01-2023-002115-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-1730/2023
29 августа 2023 года
г. Черногорск


Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи И.Р. Коголовского,

с участием прокурора О.Н. Фетисовой,

при секретаре В.Д. Лушовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

при участии в судебном заседании административного истца ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, мотивировав административные исковые требования тем, что решением суда в отношении нее установлен административный надзор с административными ограничениями. Просит отменить установленное судом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, указывая, что ее намерены принять на работу, график работы сменный, предполагающий работу в ночное время.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не обеспечил явку своего представителя, в связи с чем суд в соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с учетом мнения административного истца и прокурора рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав устные пояснения административного истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав заключение старшего помощника прокурора Фетисовой О.Н, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования *** Республики Хакасия.

ФИО1 *** поставлена на профилактический учет в УМВД России по *** как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в последующем в связи со сменой места жительства в ОМВД России по г. Черногорску с ***.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** (к моменту рассмотрения настоящего дела не вступившему в законную силу) ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: увеличена периодичность обязательных явок для регистрации и обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия. Также отменено установленное по решению Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования *** Республики Хакасия.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по г. Черногорску от *** ФИО1 проживает с сожителем и детьми, по месту проживания жалоб на поведение в быту от соседей и родственников не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административным истцом представлено ее заявление, адресованное директору ООО «Кондитерский концерн «Черногорский» о приеме ее на работу, имеющее резолюцию начальника цеха о необходимости заключения трудового договора и оформлении на работу. ООО «Кондитерский концерн «Черногорский» дана справка о том, что ФИО1 предоставлено место для трудоустройства в должности рабочий, график работы включает ночные смены с 20 час. до 08 час.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению и считает необходимым отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 до 06 часов, поскольку наличие указанного ограничения нарушает права административного истца на труд, так как его трудовая деятельность осуществляется, в том числе в ночное время суток.

Руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление:

отменить установленное решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** в отношении ФИО1, *** года рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 до 06 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий И.Р. Коголовский