Решение № 2А-111/2018 2А-111/2018 ~ М-89/2018 М-89/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-111/2018

Дело № 2а-111/2018


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 Улуй, Красноярский край 07 мая 2018 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

с участием представителя истца заместителя прокурора Большеулуйского района Белова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Большеулуйского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администраторам (модераторам) группы «ФИО2: цитаты, афоризмы и высказывания» о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеулуйского района Красноярского края, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: https://vk.com/adolfgitlerr, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Требование мотивировано тем, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены факты размещения пользователями социальной сети «В контакте» изображений нацистской свастики. Так, на странице по адресу: В Российской Федерации действующим законодательством запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Статьёй 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения. Страница сайта находится в общем доступе. С целью защиты права неопределённого круга лиц от негативной информации, прокурор выдвигает указанные требования.

В судебном заседании заместитель прокурора Большеулуйского района Белов А.С. иск поддержал по изложенным в нём основаниям.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, документы об уважительной причине неявки не представили, о причинах своей неявки в судебное заседание не известили, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 10 указанного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101.

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Федеральный закон от 19.05.1995 года № 80-ФЗ "Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", принятый в том числе исходя из необходимости недопущения проявлений фашизма в любой форме, предусмотрел, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма; Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории; в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах (статья 6).

Федеральный закон от 25.07.2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1).

Статьёй 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Из материалов дела следует, что и по состоянию на 30 марта 2018 года при исследовании информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заместителем прокурора Большеулуйского района, о чём свидетельствует имеющийся в материалах дела Акт от соответствующего числа (л.д,7-8), и по состоянию на 07 мая 2018 года при рассмотрении настоящего административного дела судом, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте с адресом https://vk.com/adolfgitlerr размещены фотоизображения мужчины, имеющего сходство с Адольфом Гитлером на фоне нацистской свастики (л.д.9, 10, 20, 21).

Согласно справке МО МВД России «Большеулуйское» установить пользователя страницы по адресу: https://vk.com/adolfgitlerr не представилось возможным (л.д.11).

Размещенная свастика напоминает нацистскую (фашистскую), соответствует символике, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии, признанной преступной Нюрнбергским международным трибуналом. Демонстрирование символики, напоминающей нацистскую (фашистскую), не является каким-либо научным исследованием или художественным творчеством, осуждающим нацизм либо излагающем исторические события. Она не несёт в себе образовательного, исторического или научного содержания и не преследует цели осуждения проявлений фашизма.

Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (статья 20.3 КоАП Российской Федерации), представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Запрет на использование нацистской символики в любой форме, направлен, в том числе, на защиту прав и свобод других лиц.

Поэтому реализуя свое право на свободу распространения информации, лица, разместившие информацию, признать которую запрещённой к распространению просит прокурор в настоящем иске, не должны нарушать права и свободы других лиц.

Осуществляя публичное демонстрирование нацистской символики в открытом доступе в международной (всемирной) компьютерной информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", лица, разместившие указанную информацию, причиняют страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны. За распространение указанной информации установлена административная ответственность. Её следует признать запрещённой к распространению.

Иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Большеулуйского района Красноярского края удовлетворить.

Информацию в виде фотоизображения, содержащего нацистскую атрибутику (символику), распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице: https://vk.com/adolfgitlerr, признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Енисейское управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса https://vk.com/adolfgitlerr в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Большеулуйский районный суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 11 мая 2018 года.

Судья: