Апелляционное определение № 33-5447/2026 от 28 апреля 2026 г.

Судья Пупкова Е.С.

Дело № 33-5447/2026 (2-23/2026)

24RS0033-01-2025-000710-32

2.078


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

29 апреля 2026 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Сударьковой Е.В.

судей Полянской Е.Н., Беляковой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семенищевой К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Полянской Е.Н.,

гражданское дело по иску М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании несвоевременно выплаченной пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Красноярскому краю – ФИО1

на решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 22 января 2026 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>) в пользу М. (паспорт серии №) недоплату страховой пенсии за период с <дата> по <дата> в сумме 33922 рубля 64 копейки.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>) в пользу М. (паспорт серии №) компенсацию морального вреда в размере 7000 (семи тысяч) рублей.

В остальной части заявленных требований, отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

М. обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о взыскании несвоевременно выплаченной пенсии, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда.

Требования мотивировала тем, что с <дата> она является получателем страховой пенсии по старости. Размер пенсии ей установлен в сумме 8 807, 10 руб.

На основании заявления истца о перерасчете в марте 2019 года ответчиком произведен перерасчет размера пенсии, после чего размер пенсии составил 9 864, 48 руб.

На основании заявления истца о перерасчете, в марте 2024 года ответчиком произведен перерасчет размера пенсии, произведена выплата в размере 74 561, 54 руб. В ответе указано, что вследствие технической ошибки программного комплекса был применен более невыгодный вариант расчета (так следовало рассчитать пенсию по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, а расчет был сделан по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).

Истец полагает, что при назначении пенсии был применен невыгодный вариант оценки её пенсионных прав, произведен неверный расчет. Также полагает, что размер её пенсии на <дата> должен составлять 10 243, 40 руб.

С учетом уточнений просила взыскать с ответчика в свою пользу проценты за пользование чужими денежными средствами в период с <дата> по <дата> в размере 53 632, 27 руб., несвоевременно выплаченную пенсию по причине неправильного расчета первоначальной пенсии, в размере 33 922, 64 руб., компенсацию морального вреда – 30 000 руб.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Красноярскому краю – ФИО1 выражает несогласие с решением суда. Указывает, что принятое судом решение о взыскании доплаты страховой пенсии за период с <дата> по <дата> суд фактически обязывает ответчика произвести перерасчет пенсии с момента назначения, по архивным справкам, представленным истцом <дата>. Вместе с тем произвести такой перерасчет не представляется возможным основания для его осуществления отсутствуют, при этом истец не была лишена возможности проанализировать свою трудовую детальность и заработную плату, и представить справки с наиболее выгодной, по ее мнению, заработной платой в ОСФР при назначении пенсии.

Обращает внимание, что изменения в статью 21 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой ОСФР должны оказывать содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя, внесены только с <дата>.

Также считает что у суда не имелось оснований для взыскания компенсации морального вреда. В актуальном пенсионном законодательстве ответственность Фонда в виде компенсации морального вреда при отказе в перерасчете размера пенсии ранее даты подачи заявления не указана, а положения статей 151, 1099 ГК РФ к указанным правоотношениям не применяются.

Просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении всех исковых требований.

В судебном заседании представитель ОСФР по Красноярскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные участвующие в деле лица, о месте и времени рассмотрения дела извещенные надлежащим образом, не явились, причин неявки не сообщили, ходатайств не заявляли.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив решение суда, выслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено материалами дела, <дата>. М. обратилась в УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Заявительницей представлены паспорт, справка ОАО «Лесосибирский порт» о размере заработной платы за период с 1987 по 1993 г., справка ОАО «Лесосибирский ЛДК №» о размере заработной платы за1985г., СНИЛС, два свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке и трудовая книжка (л.д.35-36,60).

Решением УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края М. с <дата>. (бессрочно) назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суммарный размер составляет 8807 рублей 10 копеек (л.д.50).

При этом расчетный размер пенсии исчислен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из заработка истца за период с марта 1985 года.

28.03.2019г. М. обратилась в УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края с заявлением о перерасчете размера пенсии за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала в связи с предоставлением документов о среднемесячном заработке. Предоставлена справка МКУ «Лесосибирский городской архив» от 18.03.2019г. о размере заработной платы, полученной в Лесосибирском городском многоотраслевом производственном предприятии жилищно- коммунального хозяйства в период с января 1994 года по декабрь 1997 года (л.д.73,80).

По заявлению от <дата> распоряжением УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края М. произведен перерасчет размера пенсии с <дата> в автоматическом режиме с использованием лицензионного программного комплекса, выбран расчет размера пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Впоследствии, в результате проверки расчета пенсии в ручном режиме, определен наиболее выгодный вариант расчета пенсии- по п.4 ст.30 Закона №173, а не по п.3, как было определено ранее.

Истцу произведен перерасчет размера пенсии, исходя из наиболее выгодного варианта, и <дата> произведена доплата за период с <дата> по <дата> в размере сумме 59889,38 рублей (л.д.140).

23.04.2024г. ОСФР по Красноярскому краю принято решение в связи с обнаружением ошибки, допущенной при назначении страховой пенсии по старости -необоснованным расчетом пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ произвести доплату по пункту 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за период с 06.06.2016г. по 31.03.2019г. (л.д.176).

В соответствии с произведенным перерасчетом, в мае 2024 года М. произведена доплата недополученной пенсии за период с 06.06.2016г. по 31.09.2019г. в сумме 14672,16 рублей (л.д.177).

Обращаясь в суд с настоящим иском, М. просила произвести перерасчет размер пенсии за период с момента назначения до <дата>, по архивным справкам, представленным ею <дата>.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части взыскания перерасчета пенсии за спорный период, суд первой инстанции исходил из того, что пенсионным органом при первоначальном обращении истца для назначения пенсии не исполнена обязанность по разъяснению ее права представить дополнительные документы для наиболее выгодного варианта расчета пенсии, в частности, сведений о размере заработной платы за 1993-1997г.г., не принимались меры к запросу необходимых сведений в органах и организациях, в распоряжении которых эти сведения находились, истец не поставлена в известность об отсутствии в выплатном деле необходимых документов, влияющих на размер пенсии, а потому у истца возникло право на получение пенсии с учетом справки о заработной плате за период с декабря 1993г. по декабрь 1998г., представленной в 2019 году, с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

В этой связи, суд взыскал в пользу М. с ОСФР по Красноярскому краю недоплаченную страховую пенсию в размере 33 922,64 руб., так же суд пришел к выводу о нарушении неправомерными действиями ответчика личных неимущественных прав истца, в связи с чем взыскал с него в пользу М. компенсацию морального вреда 7 000 руб.

Вместе с тем, суд не усмотрел оснований для взыскания с пенсионного органа в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ, поскольку стороны не являются субъектами гражданских правоотношений и положения Гражданского кодекса РФ в данном случае неприменимы.

Судебная коллегия с выводами суда в части удовлетворения исковых требований и взыскания с ОСФР по Красноярскому краю перерасчета размера пенсии, компенсации морального вреда, не может согласиться, находит их не основанными на нормах права, регулирующих спорные правоотношения.

Как установлено статьей 21 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф З( здесь и далее- в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. (часть1).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.(часть 6)

В силу ст.22 названного Закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.(часть 1)Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.(часть 7).

В силу части 1 ст.23 Федерального закона №400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Частью 2 указанной нормы предусмотрено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В период обращения истицы за назначением пенсии и ее перерасчетом в 2016 и 2019 годах действовали Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11. 2014 № 884н. (утратили силу с 01.01.2022) (далее- Правила).

Как установлено пунктом 3 Правил, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

В соответствии с п.20 Правил, при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

б) изготавливает копии документов, представленных заявителем для установления пенсии, и заверяет их в установленном порядке;

в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Пунктом 22 Правил предусмотрено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов;

з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях

По правилам пункта 25 Правил, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

Пунктами 48-50 Правил установлено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Днем приема заявления о перерасчете размера пенсии является день обращения за пенсией, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, и выплата пересчитанной в сторону увеличения пенсии производится с 1 числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Как видно из материалов дела, при обращении за назначением пенсии в 2016 году истец представила необходимые для назначения документы, на основании которых пенсия ей и была назначена.

С заявлением о перерасчете пенсии на основании справки о заработной плате за иной период, истец обратилась в пенсионный орган 28.03.2019г., представив архивную справку, выданную 18.03.2019г., в связи с чем перерасчет размера пенсии за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала в сторону увеличения был произведен с <дата>.

Правовых оснований для перерасчета пенсии в сторону увеличения на основании этой справки с даты первоначального обращения истца за назначением пенсии у ответчика отсутствовали.

При этом, при приеме от истицы заявления о назначении пенсии, с одновременным предоставлением справки о заработной плате за выбранный ею период, а так же иных документов, что являлось достаточным для назначения пенсии, у пенсионного органа отсутствовала обязанность запрашивать сведения о заработке истицы за иные периоды трудовой деятельности.

Принимая во внимание, что основания для взыскания с ответчика в пользу истицы перерасчета пенсии на основании документов, представленных в 2019 году, за период с <дата> по <дата> в сумме 33 922, 64 руб. отсутствовали, а, в решение суда в этой части не может быть признано законным и подлежит отмене, с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Поскольку незаконных действий, нарушающих личные неимущественное права М., должностными лицами ОСФР по Красноярскому краю не допущено, оснований для взыскания компенсации морального вреда у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем решение суда в этой части так же подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Решение суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании процентов, предусмотренных ст.395 ГК РФ, является верным, сторонами не обжаловано, в связи с чем в данной части решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 22 января 2026 года в части удовлетворения исковых требований М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании недоплаты страховой пенсии за период с <дата> по <дата> в сумме 33 922 рубля 64 копейки, компенсации морального вреда в размере 7 000 рублей, отменить.

Принять в отмененной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о взыскании недоплаты страховой пенсии за период с <дата> по <дата> в сумме 33 922 рубля 64 копейки, взыскании компенсации морального вреда отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой кассационной суд общей юрисдикции (г. Кемерово) в течение трех месяцев с момента его изготовления в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий Е.В. Сударькова

Судьи Е.Н. Полянская

Н.В. Белякова