Решение № 2-958/2017 2-958/2017~М-848/2017 М-848/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-958/2017Усть-Илимский городской суд (Иркутская область) - Гражданское Именем Российской Федерации 18 мая 2017 года г. Усть-Илимск Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., при секретаре Зарубиной Ю.В., в присутствии представителя истца Братского межрайонного природоохранного прокурора помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Зивко О.В., представителя ООО «Пик-Леспром» Курта Т.И., действующей на основании доверенности 15.03.2017, в отсутствие третьих лиц Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области, Министерство лесного комплекса Иркутской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-958/2017 по иску Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, Иркутской области и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Пик-Леспром» об обязывании выполнить действия, В обоснование исковых требований истец указал, что проведена проверка исполнения природоохранного законодательства арендаторами лесных участков при ведении хозяйственной деятельности по заготовке древесины на территории Усть-Илимского района Иркутской области, в том числе ООО «Пик-Леспром». Общество зарегистрировано 05.02.2003 в ЕГРЮЛ. 28.04.2009 территориальным управлением Агентства лесного хозяйства Иркутской области по Северному лесничеству с ООО «Пик-Леспром» заключен договор аренды лесного участка ***, на основании которого арендатор получил во временное возмездное пользование с целью заготовки древесины лесной участок общей площадью *** га, имеющего местоположение: Иркутская область, территория Усть-Илимского и Нижнеилимского районов, Северное лесничество, Тубинское участковое лесничество, «Верхнее-Тубинская дача», кварталы № 92-95, 113-119, 131-138, 150-159, 162-170, 172ч, 173-183, 185ч, 186-196, 198ч, 199ч, 201ч, 202ч, 203-206. Указанный лесной участок передан по договору аренды до **.**.**** для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины в объеме 82000 куб.м., в том числе по хвойному хозяйству *** куб.м. Заготовка древесины на вышеуказанном лесном участке ведется Обществом в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение экспертизы, утвержденное распоряжением руководителя агентства лесного хозяйства Иркутской области от **.**.**** ***-ра. Проверка показала, что в проекте освоения лесов, разработанном в отношении лесного участка, предоставленного в пользование отсутствуют сведения о наличии на территории лесного участка защитных лесов – лесов, расположенных в водоохраной зоне, несмотря на наличие на территории арендуемого ООО «Пик-Леспром» лесного участка водных объектов – рек Катанга и Берея, ручьев Сосновый, Березовый, Развилочный, Болотный, общей протяженностью *** км. В связи с этим, местонахождение лесов, расположенных в водоохраной хоне, на тематической карте не отображено. Кроме того, проверкой установлено, что территория, в пределах которой осуществляется заготовка древесины обществом, является общедоступными охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов – животного мира. Проект освоения лесов, не содержит перечни конкретных мероприятий и их объемов по охране объектов животного мира и водных объектов, не имеет ведомости лесотакционных выделов, в которой содержатся конкретные мероприятия по охране объектов животного и растительного мира, водных объектов, а также тематической лесной карты, содержащей пространственное размещение конкретных мест мероприятий по охране животного мира и водных объектов. В проекте освоения лесов ООО «Пик-Леспром» указанная тематическая карта отсутствует. Кроме того, в проекте освоения лесов отсутствует тематическая лесная карта с указанием мест размещения техники, оборудования, инвентаря. Проверка показала, что в проекте освоения лесов, ведомость лесотакционных выделов, в которых проектируются мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия (приложения ***) и их пространственное размещение (тематическая лесная карта) отсутствует. Также в проекте освоения лесов ведомости лесотакционных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами (приложения №23, 24) и их пространственного размещения (тематическая лесная карта) отсутствуют. Просит обязать ООО «Пик-Леспром» в течении 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: разработать конкретные виды и объемы мероприятий по охране объектов животного мира и водных объектов в границах лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка *** от **.**.****, отразив их в проекте освоения лесов; изготовить тематическую лесную карту, содержащую пространственное размещение мест конкретных мероприятий по охране животного мира и водных объектов, в границах указанного лесного участка; указать в проекте освоения лесов, разработанном в отношении лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка *** от **.**.****, сведения о площади лесов, расположенных в водоохранной зоне, и отобразить размещение указанной категории лесов в границах указанного лесного участка; привести в соответствие с действующими нормативами, утвержденными Приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ от **.**.**** ***, сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, инвентаря и др. на лесных участках, отраженные в проекте освоения лесов, разработанном в отношении лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка *** от **.**.****; изготовить тематическую лесную карту, отображающую места размещения пожарной техники, оборудования, инвентаря в границах указанного лесного участка; отобразить в проекте освоения лесов, разработанном в отношении лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка *** от **.**.**** ведомость лесотакционных выделов, в которых проектируются мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, а также изготовить тематическую лесную карту, отображающую их пространственное размещение; отразить в проекте освоения лесов, разработанном в отношении лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка *** от **.**.**** ведомость лесотакционных выделов, в которой проектируются мероприятия по уходу за лесами, а также изготовить тематическую лесную карту, отображающую их пространственное размещение. В ходе судебного разбирательства представитель истца помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Зивко О.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ООО «Пик-Леспром» с иском не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку считает, что Обществом нарушений действующего природоохранного законодательства не допущено. У ООО «Пик-Леспром» имеется карта пространственного размещения выделов, в которых допускается заготовка древесины, арендованного участка на территории Северного лесничества Усть-Илимского района, в которой отражены запретные и защитные полосы лесов, леса зеленых зон, нерестовые полосы, границы кварталов, белым цветом на карте отображены охраняемые зоны. У общества есть необходимая пожарная техника и инвентарь, однако арендатор не имеет право самостоятельно тушить пожар, а может только использовать технику для раскапывания (тракторы, бульдозеры). Данная техника находится на базе в п.Тубинском, расположение дороги до базы находится на оптимальном расстоянии от лесного участка. В пожароопасный период работы не ведутся, поскольку арендатор проводит работы только в зимний и осенний период. Основным видом деятельности ООО «Пик-Леспром» являются лесозаготовки. Обратила внимание, что вредных организмов не обнаружено, такая информация отсутствовала и на момент передачи лесного участка в аренду. Лесопатологического обследования не проводилось, поскольку в этом нет необходимости. Согласно указанию Северного лесничества ООО «Пик-Леспром» ежегодно сдает отчеты о том, какие мероприятия по уходу за лесами проводились. Кроме того, как утверждают сотрудники кафедры экономики и охотоведения Иркутского аграрного университета, которые делают Проекты освоения лесов, за счет вырубки леса солнечный свет привлекает больше куньих, лисиц, копытных, происходит оптимизация кормовой базы за счет ее увеличения. С учетом изложенного, просила в иске отказать в полном объеме. Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился. О времени, дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представитель Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области ФИО1 в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв от**.**.****, исковые требования прокурора поддержал по доводам, изложенным в письменном отзыве, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя. Указал, что имеющимся проектом освоения лесов, переданных ответчику по договору аренды лесного участка *** от **.**.****, не предусмотрен перечень конкретных мероприятий по охране объектов животного мира и их объемов, а также не содержится ведомость лесотакционных выделов, в которых проектируются мероприятия по охране объектов животного и растительного мира и их пространственное размещение, что в свою очередь нарушает требования природоохранного законодательства. При этом действующим законодательством исключительных случаев, при которых бы арендатор освобождался от разработки указанных мероприятий, не предусмотрено. Просит иск прокурора удовлетворить в полном объеме. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. ст. 4, 15 Конституции РФ, государство гарантирует соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями Конституции Российской Федерации и законов, защиту прав и свобод человека и гражданина. Согласно п. 4 Всемирной хартии природы, принятой 28.10.1982 Генеральной Ассамблеей ООН, используемые человеком экосистемы и организмы, а также ресурсы суши, моря и атмосферы должны управляться таким образом, чтобы можно было обеспечить и сохранить их оптимальную и постоянную производительность, но без ущерба для целостности тех экосистем и, с которыми они сосуществуют. В соответствии со ст. 9, ч. 1 ст. 42 и ст. 58 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и обязан сохранять природу, бережно относиться к природным богатствам. Статьей 1 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" определено, что животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации; объект животного мира - организм животного происхождения (дикое животное); устойчивое использование объектов животного мира - использование объектов животного мира, которое не приводит в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия животного мира и при котором сохраняется способность животного мира к воспроизводству и устойчивому существованию; среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы; охрана животного мира - деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира; охрана среды обитания животного мира - деятельность, направленная на сохранение или восстановление условий устойчивого существования и воспроизводства объектов животного мира. Статьей 4 ФЗ от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире » установлено, что животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. Согласно ст. 3 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду должна осуществляться на основе, в том числе, и таких главных принципов, как соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. Статьёй 22 ФЗ от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире » установлено, что любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству. При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов, совершенствовании существующих и внедрении новых технологических процессов, введении в хозяйственный оборот целинных земель заболоченных, прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель, использовании лесов, проведении геологоразведочных работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических маршрутов и организации мест массового отдыха населения и осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акваторий. Статьёй 88 Лесного кодекса РФ установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса. Согласно ст. 12 Лесного кодекса РФ, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется, в том числе проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: 1) организация использования лесов; 2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; 3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; 4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов. Согласно Разделу 10 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" "Мероприятия по охране объектов животного мира, водных объектов" содержит следующие данные: характеристика водных объектов; проектируемые виды и объемы мероприятий по охране водных объектов; сведения о животном мире; проектируемые виды и объемы мероприятий по охране объектов животного мира, проектируемые виды и объемы мероприятий по охране объектов растительного мира; ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по охране объектов животного и растительного мира, водных объектов (приложение N 25) и их пространственное размещение (тематическая лесная карта). Согласно договору аренды лесного участка от **.**.**** *** Территориальное агентство лесного хозяйства Иркутской области по Илимскому лесничеству (арендодатель) предоставил ООО «Пик-Леспром» (арендатор) во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской федерации, площадью *** га, расположенный: Иркутская область, территория Усть-Илимского и Нижнеилимского районов, Северное лесничество, Тубинское участковое лесничество, «Верхнее-Тубинская дача», кварталы № 92-95, 113-119, 131-138, 150-159, 162-170, 172ч, 173-183, 185ч, 186-196, 198ч, 199ч, 201ч, 202ч, 203-206 (пункт 2 раздел 1). Арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины -*** тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству – *** тыс. куб.м. (пункт 4 раздела 1). Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора. Использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Срок действия договора установлен с **.**.**** по **.**.****. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 27.03.2017 ООО «Пик-Леспром» является действующим юридическим лицом. Одним из видов деятельности общества являются лесозаготовки. Заготовка древесины Обществом ведется на лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов. Распоряжением Агентства лесного хозяйства Иркутской области от **.**.**** ***-ра утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов (арендатор ООО «Пик-Леспром»). Исследовав содержание проекта освоения лесов, переданных в аренду ООО «Пик-Леспром» по договору аренды лесного участка *** от **.**.****, раздел 5 «Мероприятия по охране объектов животного мира и водных объектов», суд приходит к выводу, что проект не содержит перечня конкретных мероприятий и их объемов по охране объектов животного мира, ведомости лесотаксационных выделов, включающей тематическую лесную карту с пространственным размещением конкретных мест мероприятий по охране животного мира, что не соответствует обязательным требованиям, предусмотренным Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки». В соответствии со статьей 51 Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Часть 1 статьи 53.1 Лесного Кодекса РФ предусматривает, что предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. В части 2 данной статьи перечислены меры противопожарного обустройства лесов, в частности, строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря. Указанные в части 2 статьи 53.1 Лесного Кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 3 статьи 53.1 Кодекса). Согласно части 5 статьи 53.1 Кодекса обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 7 статьи 53.1 Кодекса). Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, подпунктом "в" пункта 13 которых установлено, что юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования. Нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены Приказом Приказ Минприроды России от 28.03.2014 N 161. Нормы наличия средств пожаротушения по их видам и количеству установлены как минимально необходимые. На основании п. 9 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов лесопользователя должен включать раздел «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов», который должен содержать сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря и др. на лесных участках в соответствии с действующими нормативами, тематическую лесную карту с указанием мест размещения техники, оборудовании, инвентаря. Исследовав содержание проекта освоения лесов, переданных в аренду ООО «Пик-Леспром» по договору аренды лесного участка *** от **.**.****, раздел 4.1 «Охрана лесов», суд приходит к выводу, что проект в части сведений о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения не соответствует действующим нормативам. Так указано на наличие 1 лесопожарной машины при нормативе 2 мобильных средства пожаротушения; 1 воздуходувки при нормативе 5 штук; 1 пожарной мотопомпы при нормативе – 3; 10 лесных ранцевых огнетушителей при нормативе – 15. Кроме того, в проекте освоения лесов отсутствует тематическая карта с указанием мест размещения техники, оборудования, инвентаря. Также в соответствии с требованиями Лесного кодекса РФ защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов. Суд не принимает во внимание возражения представителя ответчика о том, что необходимости в проектировании мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов не имеется, так как вредных организмов не обнаружено, поскольку в силу определенных обстоятельств в течение срока действия настоящего Проекта освоение лесов в отдельных лесных насаждениях может возникнуть необходимость в проведении санитарно-оздоровительных мероприятий. В Проекте освоения лесов в п. 4.4 прямо предусмотрено, что при выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. Вместе с тем, как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, с момента передачи лесного участка в аренду Арендатор не проводил лесопатологического обследования. Таким образом, на момент проверки с момента передачи лесного участка в аренду прошло более 8 лет, однако санитарное состояние лесов арендуемого лесного участка на данный момент не проверялось, лесопатологического обследования не проводилось, в связи с чем требования прокурора в указанной части являются обоснованными, поскольку непроведение соответствующих действий и разрабатываемых мероприятий не позволит снизить негативное воздействие на леса. Пунктом 9 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" предусмотрено, что проект освоения лесов раздел «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» должен содержать обоснование и характеристика видов и объемов проектируемых мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий, связанных с рубкой погибших и поврежденных лесных насаждений в соответствии с лесохозяйственным регламентом, технология работ (приложение N 16); ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия (приложения N 17 - 19) и их пространственное размещение (тематическая лесная карта). При исследовании проекта освоения лесов, переданных в аренду ООО «Пик-Леспром» по договору аренды лесного участка *** от **.**.**** в разделе 4 «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» установлено, что ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по уходу за лесами и их пространственное размещение, а также ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия и их пространственное размещение, отсутствуют. Правила ухода за лесами установлены Приказом министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 №185. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 19, 81-84 Лесного кодекса РФ. Целями рубок ухода за лесом являются: улучшения породного состава лесных насаждений; повышение качества и устойчивости лесных насаждений; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; сокращение сроком выращивания технически спелой древесины; рациональное использование ресурсов древесины. Виды рубок ухода и особенности их проведения установлены указанными Правилами. Между тем, в проекте освоения лесов ведомости лесотакционных выделов и их пространственное размещение отсутствуют. Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства, исследовав содержание проекта освоения лесов, переданных в аренду ООО «Пик-Леспром» по договору аренды лесного участка **.**.**** ***, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора являются обоснованными, поскольку проект освоения лесов, является основным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов. Отсутствие в проекте освоения лесов мероприятий, связанных с охраной животного мира и водных объектов, свидетельствует о необеспечении охраны и рационального использования природных ресурсов и соответственно благоприятной окружающей среды. Кроме того, создается постоянная угроза причинения вреда в будущем, так как непроведение соответствующих разрабатываемых мероприятий не позволит снизить или сократить оказываемое негативное воздействие на животный мир и водные объекты. Неотражение в проекте освоения лесов, требуемых нормативов обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, может привести к чрезвычайной ситуации в пожароопасный период, так как влечет возгорание и сильную задымленность прилегающей территории. Отсутствие в проекте освоения лесов конкретных мероприятий по охране объектов животного мира и водных объектов, ведомостей лесотакционных выделов, в которых проектируются мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по охране объектов животного мира и водных объектов и их пространственного размещения (тематических лесных карт) нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 52 Конституцией РФ. Нарушение интересов Российской Федерации заключается в том, что ответчиком не соблюдаются требования федерального законодательства, регламентирующего порядок охраны окружающей среды и животного мира, водных объектов, а также порядок ведения деятельности по заготовке древесины. В судебном заседании установлено, что осуществление ответчиком заготовки древесины является его хозяйственной деятельностью, оказывающей на окружающую среду негативное воздействие в виде ухудшения условий обитания объектов животного мира, способствующих уничтожению и загрязнению водных объектов. Учитывая, что ответчиком нарушаются требования федерального законодательства в области охраны окружающей среды и животного мира, суд приходит к выводу, что исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, Иркутской области и неопределенного круга лиц, основанные на положениях ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, к ООО «Пик-Леспром» подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить для ответчика срок для исполнения возложенных на него обязанностей 5 месяцев с момента вступления решения в законную силу, что достаточно для устранения выявленных нарушений. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, Исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пик-Леспром» разработать конкретные виды и объемы мероприятий по охране объектов животного мира и водных объектов в границах лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка *** от **.**.****, отразив их в проекте освоения лесов в течение 5 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пик-Леспром» изготовить тематическую лесную карту, содержащую пространственное размещение мест конкретных мероприятий по охране животного мира и водных объектов в границах лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка *** от **.**.****, в течение 5 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пик-Леспром» указать в проекте освоения лесов, разработанном в отношении лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка *** от **.**.****, сведения о площади лесов, расположенных в водоохранной зоне, и отобразить размещение указанной категории лесов в границах лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка *** от **.**.****, в течение 5 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пик-Леспром» привести в соответствие с действующими нормативами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 28.03.2014 года № 161, сведения о наличии и потребности пожарной техники, оборудования, снаряжения, инвентаря и др. на лесных участках, отраженные в проекте освоения лесов, разработанном в отношении лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка *** от **.**.****, в течение 5 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пик-Леспром» изготовить тематическую лесную карту, отображающую места размещения пожарной техники, оборудования, инвентаря в границах лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка *** от **.**.****, в течение 5 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пик-Леспром» отразить в проекте освоения лесов, разработанном в отношении лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка *** от **.**.****, ведомость лесотаксационных выделов, в которой проектируются мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, а также изготовить тематическую лесную карту, отображающую их пространственное размещение в течение 5 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пик-Леспром» отразить в проекте освоения лесов, разработанном в отношении лесного участка, предоставленного в пользование в соответствии с договором аренды лесного участка *** от **.**.****, ведомость лесотаксационных выделов, в которой проектируются мероприятия по уходу за лесами, а также изготовить тематическую лесную карту, отображающую их пространственное размещение в течение 5 месяцев с момента вступления решения в законную силу. Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционных жалобы, представления через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья подпись Т.В. Афанасьева Суд:Усть-Илимский городской суд (Иркутская область) (подробнее)Судьи дела:Афанасьева Т.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 25 октября 2017 г. по делу № 2-958/2017 Решение от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-958/2017 Решение от 2 августа 2017 г. по делу № 2-958/2017 Решение от 18 июля 2017 г. по делу № 2-958/2017 Решение от 27 июня 2017 г. по делу № 2-958/2017 Решение от 17 мая 2017 г. по делу № 2-958/2017 Решение от 21 марта 2017 г. по делу № 2-958/2017 Решение от 12 марта 2017 г. по делу № 2-958/2017 Решение от 8 марта 2017 г. по делу № 2-958/2017 Решение от 1 марта 2017 г. по делу № 2-958/2017 Решение от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-958/2017 |