Решение № 2-503/2021 2-503/2021~М-286/2021 М-286/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-503/2021

Дело № 2-503/2021

16RS0037-01-2021-000777-46


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 марта 2021 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.Н.,

при секретаре Кирилиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Дворец школьников» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан об устранении нарушений санитарного законодательства, выразившихся в несоблюдении требований при осуществлении деятельности по организации летнего отдыха детей и подростков МБОУ ДОД Дворец школьников Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в детском оздоровительном лагере «Салют»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Дворец школьников» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан об устранении нарушений санитарного законодательства, выразившихся в несоблюдении требований при осуществлении деятельности по организации летнего отдыха детей и подростков МБОУ ДОД Дворец школьников Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в детском оздоровительном лагере «Салют».

В обоснование иска указав, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении детского оздоровительного лагеря «Салют» МБОУ ДОД Дворец школьников с целью выполнения требования прокуратуры Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ исх.№. В ходе проведения указанной внеплановой выездной проверки было установлено, что ответчиком не соблюдаются санитарные правила, а именно: 1. не обеспечен набор помещений: душевые с раздевальными отдельно для мальчиков и девочек; комната личной гигиены девочек оборудованная гибким шлангом, умывальником, поддоном, сливом; гладильная и постирочная для стирки личных вещей детей, оборудованная подводкой воды, сливом, скамьями, промаркированными тазами; помещение для приготовления дезинфицирующих растворов, что не позволяет обеспечить ежедневные гигиенические процедуры детей в душе, соблюдать правила личной гигиены (пропускная способность имеющейся бани не позволяет проводить ежедневные гигиенические процедуры детей, так как установленного водонагревателя объемом 300 л не достаточно для 80 детей), и является нарушением. 3.11.4. Санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; 2. покрытие полов в медицинском пункте с частичным нарушением целостности, с механическими повреждениями. Ответчик привлечен к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловано и вступило в законную силу. Ранее, в ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ были установлены нарушения санитарного законодательства, в том числе вышеуказанные. Таким образом, ответчиком допущены повторно нарушения санитарных правил и норм. Несоблюдение ответчиком требований санитарных правил способствует ухудшению санитарно-противоэпидемического, санитарно-гигиенического режимов, условий отдыха детей, что создает реальную угрозу здоровью детей и может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний.

Истец просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- обеспечить минимальный набор помещений в соответствии с требованиями п. 3.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: умывальные с мойками для ног; душевые с раздевальными отдельно для мальчиков и девочек; помещение (место) стирки и глажения; помещение для обработки и хранения уборочного инвентаря, для приготовления дезинфицирующих растворов - одно на отряд (или жилой корпус); помещение для стирки белья, оборудованное горячим и холодным водоснабжением и водоотведением, тазами для стирки личных вещей и скамьями (возможно использование в помещениях для стирки белья автоматических стиральных машин); помещение гладильной; место для хранения обуви, оборудованное полками или стеллажами;

- заменить покрытие полов в медицинском пункте в соответствии с требованиями п.2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также к условиям деятельности хозяйствующий субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнения работ или оказание услуг».

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дворец школьников» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем принуждения к исполнению обязанностей в натуре; прекращения или изменения правонарушения, возмещения убытков.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Судом установлено, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении детского оздоровительного лагеря «Салют» МБОУ ДОД Дворец школьников с целью выполнения требования прокуратуры Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ исх.№.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что ответчиком не соблюдаются санитарные правила, а именно: 1. не обеспечен набор помещений: душевые с раздевальными отдельно для мальчиков и девочек; комната личной гигиены девочек оборудованная гибким шлангом, умывальником, поддоном, сливом; гладильная и постирочная для стирки личных вещей детей, оборудованная подводкой воды, сливом, скамьями, промаркированными тазами; помещение для приготовления дезинфицирующих растворов, что не позволяет обеспечить ежедневные гигиенические процедуры детей в душе, соблюдать правила личной гигиены (пропускная способность имеющейся бани не позволяет проводить ежедневные гигиенические процедуры детей, так как установленного водонагревателя объемом 300 л не достаточно для 80 детей); 2. покрытие полов в медицинском пункте с частичным нарушением целостности, с механическими повреждениями.

Ответчик привлечен к административной ответственности по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловано и вступило в законную силу.

Ответчиком в ходе судебного заседания не представлено сведений об устранении выявленных нарушений требований санитарных правил, что способствует ухудшению санитарно-противоэпидемического, санитарно-гигиенического режимов, условий отдыха детей и создает реальную угрозу здоровью детей и может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу абзаца 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6000 рублей.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском районах к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Дворец школьников» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан об устранении нарушений санитарного законодательства, выразившихся в несоблюдении требований при осуществлении деятельности по организации летнего отдыха детей и подростков МБОУ ДОД Дворец школьников Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в детском оздоровительном лагере «Салют» удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дворец школьников» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, осуществляющее деятельность в детском оздоровительном лагере «Салют», в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- обеспечить минимальный набор помещений в соответствии с требованиями п. 3.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: умывальные с мойками для ног; душевые с раздевальными отдельно для мальчиков и девочек; помещение (место) стирки и глажения; помещение для обработки и хранения уборочного инвентаря, для приготовления дезинфицирующих растворов - одно на отряд (или жилой корпус); помещение для стирки белья, оборудованное горячим и холодным водоснабжением и водоотведением, тазами для стирки личных вещей и скамьями (возможно использование в помещениях для стирки белья автоматических стиральных машин); помещение гладильной; место для хранения обуви, оборудованное полками или стеллажами;

- заменить покрытие полов в медицинском пункте в соответствии с требованиями п.2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также к условиям деятельности хозяйствующий субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнения работ или оказание услуг».

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дворец школьников» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 6000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Иванова О.Н.

<данные изъяты>