Решение № 2-448/2021 2-448/2021~М-434/2021 М-434/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-448/2021

Дело № 2-448/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Барда 29 июля 2021 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Махмудовой А.Р.,

при секретаре Кантугановой М.М.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика администрации Бардымского муниципального округа Пермского края ФИО3,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Бардымского муниципального округа Пермского края, третьи лица ФИО4, Управление Росреестра по Пермскому краю, о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 28,4 кв.м.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в колхозе им.К.Маркса, сначала в качестве разнорабочего, далее трактористом и комбайнером. В период работы в колхозе ему была предоставлена квартира по адресу. <адрес>Б, расположенная на земельном участке площадью 800 кв.м. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он со своей семьей зарегистрирован и проживает на условиях социального найма в данной квартире, следит за её техническим состоянием, пользуется земельным участком.

Колхоза <данные изъяты> в настоящее время не существует. ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство о праве собственности на землю №. Правоустанавливающие документы на квартиру отсутствуют. Сведения о том, что квартира относилась к жилфонду колхоза имеются только в похозяйственных книгах Сарашевского сельского поселения. Квартира по адресу: <адрес>Б при разграничении имущества в муниципальную собственность не передавалась.

Однако непринятие квартиры в муниципальную собственность не должно лишать его права на признание за ним права собственности в порядке приватизации, поскольку истец в приватизации ранее не участвовал. Ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено, квартира не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, не является служебным жилым помещением.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, дополнила, что квартира по адресу : <адрес>1 истцу была предоставлена колхозом <данные изъяты>. В последующем колхоз был переименован в СПК, затем ликвидирован. Квартира в муниципальную собственность не перешла. С 1985 года истец зарегистрирован и проживает в данной квартире с женой ФИО4 Ранее истец в приватизации не участвовал.

Представитель ответчика администрации Бардымского муниципального округа Пермского края ФИО3 исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности не числится.

Третье лицо ФИО4 с исковыми требованиями согласна, пояснила, что с истцом состоит в браке 32 года. Квартира по указанному адресу была предоставлена ее супругу колхозом им.К.Маркса. С этого времени они проживают в данной квартире. Она согласна на оформление в порядке приватизации данного жилого помещения на супруга.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю просит рассмотреть дело по существу без их участия.

Из письменных материалов дела следует, что согласно трудовой книжки ФИО1 работал в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ колхоз переименован в сельскохозяйственный производственный кооператив <данные изъяты> (л.д. 11-13).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что Сельскохозяйственный производственный кооператив <данные изъяты> прекратил деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 10.02.2011г. (л.д. 28-35).

Согласно техническому паспорту по адресу: <адрес> находится <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м., жилой площадью 28,4 кв.м., год постройки 1969, износ 40%. (л.д.14-17)

Согласно выписки из похозяйственной книги ФИО1 проживающему по адресу: <адрес>Б, принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 72 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Б (л.д. 18).

Из копии похозяйственных книг за 1997-2011 г.г. следует, что по адресу: <адрес> (ранее <адрес>Б) имеется квартира, надворные постройки, главой хозяйства указан ФИО1, имеется запись, что дом куплен у колхоза <данные изъяты> в 1992 году (л.д. 37-42), за 1991-1995 г.г. главой данного хозяйства указана ФИО4, ФИО1 в качестве члена хозяйства. (л.д.43-44)

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что по адресу: <адрес>Б находится земельный участок с кадастровым № площадью 800 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, собственником является ФИО1, документ-основание : свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 23) Сведения об объекте недвижимости – жилом помещении, квартире по указанному адресу отсутствуют. (л.д. 21-22)

Согласно постановления администрации Бардымского муниципального округа Пермского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ адрес земельного участка с кадастровым №, изменен с «<адрес>Б» на «<адрес>».

Согласно информации администрации Бардымского муниципального округа жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью.

Согласно информации ГБУ «ЦТИ ПК» ФИО1 не имеет в собственности объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности, и не участвовал в приватизации.

Суд, изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Материалами дела подтверждено, что колхоз им.К.Маркса, переименованный в 1998 году в СПК <данные изъяты> решением Арбитражного суда Пермского края признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Пермского края конкурсное производство в отношении СПК <данные изъяты> прекращено, СПК ликвидировано и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена соответствующая запись.

В силу пункта 5 статьи 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

Таким образом, спорная квартира при ликвидации СПК <данные изъяты> подлежала передаче в ведение органов местного самоуправления по месту ее нахождения, что обуславливало возникновение правоотношений по договору социального найма и, как следствие, права занимающих жилые помещения граждан на их приватизацию.

Принимая во внимание факт состоявшейся на основании Закона Пермского края от 18 декабря 2006 года N3400-796 безвозмездной передачи жилых домов, расположенных в границах Сарашевского сельского поселения, относившихся к объектам муниципальной собственности Бардымского района Пермского края, в муниципальную собственность Сарашевского сельского поселения, спорная квартира должна была быть передана в собственность муниципального образования "Сарашевское сельское поселение" Бардымского района Пермского края.

Нераспорядительность конкурсного управляющего и органов местного самоуправления по вопросу принятия спорной квартиры в муниципальную собственность не может нарушать прав граждан на приобретение спорной квартиры в собственность, поскольку право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений, связано с реализацией закрепленных Конституцией Российской Федерации прав на жилище и обусловливаемых жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно положениям ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривается, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению вне зависимости от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Таким образом, судом установлено, что истцу ФИО1, работающему в колхозе им.К.Маркса, в 1985 году колхозом <данные изъяты> было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу : <адрес>Б (впоследствии адрес изменен на <адрес>). С этого времени истец ФИО1 зарегистрирован и проживает с супругой ФИО4 в данной квартире, несет бремя его содержания, в том числе оплачивая коммунальные услуги.

У истца отсутствует ордер на вселение в спорное жилое помещение, однако его отсутствие при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение по договору найма, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у него права пользования жилым помещением. Из материалов дела не установлено, что при предоставлении спорного жилого помещения истцу были допущены неправомерные действия, а возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя.

Собственником спорного жилого помещения – СПК <данные изъяты> каких-либо претензий по поводу вселения ФИО1 и его жены и их проживания в спорном жилом помещении не предъявлялось.

До настоящего времени, как видно из материалов дела, право пользования истца и его супруги спорным жилым помещением, в установленном законом порядке оспорено не было.

В обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 10.08.2005 года указано, что если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска в части в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ, которые ей понятны. Полномочия представителя на признание исковых требований соответствует ее доверенности.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 ГПК РФ суд принимает признание заявленных требований истца представителем ответчика в части признания права собственности на квартиру. Признание заявленных требований не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы сторон и других лиц.

Факт непринятия органом местного самоуправления в муниципальную собственность жилого помещения не должен ущемлять права нанимателя на право приватизации данного жилья. Истец ранее в приватизации жилья не участвовал, третье лицо – супруга истца ФИО4 от приватизации отказывается, согласна на признание права собственности на квартиру в порядке приватизации за супругом ФИО1

Указанные обстоятельства дают истцу ФИО1 право на оформление за ним права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 46,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд Пермского края в течение месяца.

Судья А.Р.Махмудова