Решение № 2А-1426/2019 2А-1426/2019~М1427/2019 М1427/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-1426/2019

№ 2а-1426/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Тирановой Л.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кудряшовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 20 077,21 руб.

Определением суда от 21.11.2019 от административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области принят отказ от административного иска к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 год по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 72030,79 руб., производство в этой части требований прекращено.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области ФИО1 просила взыскать спорную задолженность по земельному налогу в отношении объектов налогообложения – земельному участку с кадастровым номером №

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражала против заявленных требований, указав в ходе рассмотрения настоящего дела, что земельный участок находится под многоквартирным домом, где зарегистрировано в собственность за ней жилое помещение. В остальной части земельный налог за 2017 год полностью оплачен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из материалов дела, на основании данных Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в спорный период за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях населенного пункта по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «под малоэтажное жилищное строительство».

Учитывая положения п. 1 ст. 388 НК РФ о налоговом бремени титульного собственника земельного участка, ФИО2 была признана плательщиком земельного налога за указанный земельный участок за 2017 год.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором поименован объект налогообложения земельный участок с кадастровым номером №, в отношении которого исчислен налог в размере 26 770 руб. (12 мес. 2017), выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления налоговой инспекции мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании спорной недоимки, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника. С настоящим административный иском налоговая инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок.

Установлено, что административный ответчик, уплачивая спорную задолженность, предъявленную в рамках настоящего дела, выразила несогласие с уплатой требуемой суммы в размере 20 077,21 руб. в отношении земельного участка с кадастровым номером № с апреля 2017 года, указав, что на данном участке находится и введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом, право на объект недвижимости в данном доме первого дольщика зарегистрировано с апреля 2017 года.

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №. Сведения о регистрации прав на поименованный объект недвижимости отсутствуют. Согласно выписке ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 на жилое помещение (квартира) кадастровый номер №, адрес <адрес>, расположенную в жилом многоквартирном жилом доме кадастровый номер №.

Таким образом установлено, что налоговым органом не были приняты во внимание, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства, а именно многоквартирный дом с кадастровым номером №, в котором ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности первого дольщика на жилое помещение.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 389 НК РФ земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, не признаются объектами налогообложения.

Признание на конституционном уровне права частной собственности на землю обусловило закрепление в Земельном кодексе Российской Федерации в числе принципов, на которых основываются акты земельного законодательства, единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов: согласно этому принципу все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

Реализуя свои дискреционные полномочия в области правовой регламентации отношений, объектом которых являются земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36), а в Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16).

Согласно пункту 5 статьи 16 Федерального закона от 3012.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", при возникновении у участника долевой собственности права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме,.

В силу названных норм права с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства.

Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Таким образом, земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.

С момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников этих помещений.

Таким образом, из системного толкования указанных норм права следует, что земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, с того момента, как будет зарегистрировано право собственности на любое из помещений таких многоквартирных домов, в силу закона переходят под режим общего имущества многоквартирного дома и, следовательно, в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а такой земельный участок в силу прямого указания пп. 6 п. 2 ст. 389 НК РФ не признается объектом налогообложения.

При таких обстоятельствах, поскольку право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № в силу закона с апреля 2017 года было прекращено, земельный участок перешел в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирных домов, поэтому у административного ответчика отсутствует обязанность по уплате соответствующего земельного налога за 2017 год (с мая по декабрь) как по основанию субъекта ФИО2 не являлось собственником земельного участка, так и по основанию объекта - земельный участок по состоянию на мая 2017 года уже входил в состав общего имущества многоквартирного дома и не являлся объектом налогообложения земельным налогом.

При этом суд отмечает, что право общей долевой собственности на земельные участки, расположенный под многоквартирным домом, возникает в силу закона. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В связи с изложенным, административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 года в размере 20 077,21 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.В. Тиранова

Решение изготовлено в окончательной форме 05.12. 2019.

Судья Л.В. Тиранова