Постановление № 5-504/2018 5-506/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 5-504/2018

Дело № 5-504/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 октября 2018 года г. Красный ФИО2, Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Галаганова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ИМПЕКС-ГРУПП», ИНН/КПП <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 346350, <адрес>, <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

11 сентября 2018 года в 09-00 час. в кабинете <данные изъяты> отделения по вопросам миграции отдела полиции № (дислокация <адрес>) Межпмуниципальн6ого управления МВД России «Новочеркасское» адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выявлен факт нарушения 01.12.2017г. ООО «ИМПЭКС-ГРУПП» установленной формы уведомления территориального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении 01.12.2017г. трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным работником гражданином Республики Украина ФИО1, выразившееся в нарушении требований заполнения п.3 бланка уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, а именно вместо сведений о разрешении на работу или патенте внесены сведения о разрешении на временное проживание в Российской Федерации.

Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «ИМПЭКС-ГРУ».

В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места регистрации поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО»ИСПЭКС-ГРУП» следует, что юридическое лицо зарегистрировано по адресу: <адрес>, <адрес>. Почтовая корреспонденция, адресованная ООО «ИМПЭКС-ГРУП», направлялась по адресу его регистрации, что соответствует требованиям КоАП РФ. Почтовый конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

На основании изложенного законный представитель ООО «ИМПЭКС-ГРУП» надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Вина ООО «ИМПЭК-ГРУП» подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении № от 11.09.2018г.

Рапортом ст.инспектора отделения по вопросам миграции ОП № МУ МВД «Новочеркасское» ФИО3 о выявлении факта нарушения установленной формы уведомления о заключении договора на выполнение работ с иностранным гражданином от 01.12.2017г., предоставленного ООО «ИМПЭКС ГРУП».

Приказом о переводе ФИО4 на должность генерального директора ООО «ИМПЭКС-ГРУП»

Трудовым договором № от 20.06.2017г., заключенным между ООО «ИМПЭКС-ГРУП» и ФИО5, а также дополнительным соглашением к нему, из которого следует, что ФИО5 работает техническим директором ООО ИМПЭКС-ГРУПП с 01.04.2017г. по настоящее время, трудовой договор заключен на неопределенный срок. ФИО5 принял на себя обязательства исполнять обязанности, предусмотренные Должностной инструкцией и Инструкцией по охране труда по профессии «технический директор».

Должностной инструкцией технического директора, утвержденной директором ООО «ИМПЭКС-ГРУП», в соответствии с п.6 которой технический директор должен знать нормативные правовые акты, регулирующие деятельность предприятия, структуру компании, ее профиль и специализацию; перспективы развития предприятия и отрасли в целом; и др. Технический директор имеет право давать сотрудникам предприятия распоряжения, указания по вопросам, входящим в его функциональные обязанности ( раздел Ш, п.1).

Уведомлением о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства между ООО «ИМПЭКС-ГРУП» и ФИО1

Приказом о приеме работника на работу № от 01.12.2017г., трудовым договором № от 01.12.2017г., из которых следует, что гражданин Украины ФИО1 был принят на работу электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования. Приказ и трудовой договор от имени и ООО «ИМПЭКС-ГРУП» подписаны техническим директором ФИО5

Постановлением Красносулинского райсуда <адрес> от 29.06.2018г. о признании виновным технического директора ООО «ИМПЭКС-ГРУП» ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"(в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Оценивая изложенные доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину ООО «ИМПЭКС-ГРУП» в нарушении установленной формы уведомления о заключении договора на выполнение работ с иностранным гражданином.

ООО «ИМПЭКС-ГРУП», заключая трудовой договор с иностранным гражданином, не исполнило обязанностей по правильному заполнению сотрудником отдела кадров ФИО6 пункта № бланка уведомления о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, а именно, следовало внести сведения о разрешении на работу или патенте, в нарушение требований закона внесены сведения о разрешении на временное проживание в Российской Федерации.

Действия ООО «ИМПЭКС-ГРУП» судья квалифицирует по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ - нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ИМПЭКС-ГРУП», судья не усматривает.

Судья приходит к выводу о возможности назначения ООО «ИМПЭКС-ГРУП» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ИМПЕКС-ГРУПП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 400 000 руб.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по <адрес>

(МУ МВД <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,

Лицу, привлеченному к административной ответственности, после уплаты штрафа следует представить в суд документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотрена административная ответственность частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить взыскателю административного штрафа – МУ МВД России «Новочеркасское» право контролировать исполнение настоящего постановления в части уплаты административного штрафа.

На постановление может быть подана жалоба в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд либо непосредственно в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Галаганова