Решение № 2А-2216/2018 2А-474/2019 2А-474/2019(2А-2216/2018;)~М-1703/2018 М-1703/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-2216/2018

Дело № 2а-474/2019

24RS0004-01-2018-002096-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Рябцевой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату <адрес> и <адрес> Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании решения незаконным, признании ограниченно годным к военной службе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату <адрес> и <адрес> Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании решения незаконным, признании ограниченно годным к военной службе, ссылаясь на то, что решением призывной комиссии от <дата> ему присвоена категория годности к военной службе «А-1», ему выдана повестка на отправку в войска на <дата>. Вместе с тем, в период с <дата> по <дата> истец проходил обследование в КГБУЗ «Краевая клиническая больница», ему выставлен диагноз: . Просит признать решение призывной комиссии военного комиссариата <адрес> и <адрес> о призыве ФИО1 на военную службу и решение Военного комиссариата Красноярского края незаконным, признать ФИО1 ограниченно годным к военной службе и присвоить категорию «В».

Административный истец ФИО1, представитель административного ответчика военного комиссариата по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Красноярского края в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что решение о призыве истца на военную службу является законным, поскольку при медицинском освидетельствовании истец жалоб на здоровье не высказывал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если считает, что нарушены его права и свободы; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

На основании ч. 3 ст. 59 Конституции России гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (ч.2 ст.5.1 указанного Закона).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений части 2 статьи 25, части 6 статьи 61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы. Такая экспертиза осуществляется в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 574). В соответствии с пунктами 7, 8 данного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на военном учете в военном комиссариате <адрес> и <адрес> Красноярского края.

В соответствии с протоколом заседания призывной комиссии <адрес> и <адрес> от <дата> №, ФИО1 признан ограниченно годным к военной службе, категория «В», в связи с установлением диагноза: .

Указанное решение отменено решением этой же призывной комиссии от <дата>, ФИО1 присвоена категория годности «А», показатель предназначения – 1.

<дата> в отношении ФИО1 проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого указанная категория годности подтверждена, истцу выдана повестка для прибытия на военную службу на <дата>.

Медицинское заключение о категории годности ФИО1 к военной службе было сделано на основании медицинского освидетельствования, проведенного <дата>, в установленном законом порядке.

При этом, своим правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы, в случае несогласия с проведенным медицинским освидетельствованием, ФИО1 не воспользовался.

В связи с этим, призывной комиссией <адрес> и <адрес> принято законное и обоснованное решение о призыве ФИО1 на военную службу. Иных оснований для признания решения призывной комиссии незаконным административным истцом не приведено и судом не установлено.

Действия отдела военного комиссариата Красноярского края по <адрес> и <адрес> по вручении повестки ФИО1 полностью соответствуют действующему законодательству, согласно которому призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел для отправки к месту прохождения военной службы. Поскольку ФИО1 признан годным к военной службе, ему на законных обстоятельства была вручена повестка на оправку в войска.

При таких обстоятельствах, судом не установлено каких-либо нарушений прав ФИО1 при проведении медицинского освидетельствования и принятии решения о его призыве на воинскую службу, поэтому исковые требования о признании решения призывной комиссии военного комиссариата <адрес> и <адрес> о призыве ФИО1 на военную службу и решения военного комиссариата Красноярского края незаконным удовлетворению не подлежат.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с пунктом 7 приложения 33 Приказа Министра обороны Российской Федерации от <дата> № «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 663», по окончании призыва нереализованные решения призывной комиссии о призыве на военную службу отменяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации с указанием причин, по которым они не были реализованы.

Таким образом, в связи с окончанием призыва, в настоящее время оспариваемое решение призывной комиссии отменено и прав истца не нарушает.

Что касается требований ФИО1 о признании его ограниченно годным к военной службе и присвоении категории годности «В», то данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку в компетенцию суда не входит установление категории годности лиц, подлежащих призыву на воинскую службу, так как категория годности может быть присвоена призывнику только на основании медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с требованиями законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к военному комиссариату <адрес> и <адрес> Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании решения незаконным, признании ограниченно годным к военной службе, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.С.Лапунова