Решение № 2-1453/2024 2-1453/2024~М-632/2024 М-632/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-1453/2024

Дело № 2-1453/2024

УИД 12RS0003-02-2024-000677-15


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 6 июня 2024 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Волковой Т.Д.,

при секретаре судебного заседания Байлуковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, в котором просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом специального стажа, обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1, периоды работы в ОАО «Судостроительно-судоремонтный завод им. Бутякова С.Н.» и ООО «Неолит» с <дата> в должности мастера судоремонтного цеха, с <дата> в должности мастера литейного участка, литейно-кузнечного участка литейного цеха, с <дата> в должности мастера участка чугунного литья с возложением обязанностей мастера кузнечного участка, с <дата> в должности мастера литейного цеха чугунно-литейного участка, с <дата> в должности плавильщика металла и сплавов в литейном цеху и назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с <дата>

В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. Из его специального стажа по Списку № 1 ответчиком исключены вышеуказанные периоды работы, что он полагает неправомерным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в представленных в материалы дела письменных возражениях.

Третье лицо АО «Судостроительно-судоремонтный завод им. Бутякова С.Н.» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, материалы выплатного дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Реализовать право на назначение страховой пенсии по старости, в том числе досрочно, гражданин граждан может в любое время после возникновения права путем подачи заявления о назначении пенсии, которая назначается со сроков, установленных ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, - со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

С 1 января 1992 года законом предусмотрена необходимость подтверждения условий и характера выполняемой работы на должностях с вредными условиями труда при занятости в течение полного рабочего дня (п.4, п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, п. 2 Разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 1).

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Порядок подтверждения периодов, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, урегулирован пунктами 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального, развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в соответствии с которым в подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается пенсия по старости, периода работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с указанием, на каких конкретно работах был занят работник.

В случае ликвидации работодателя во внимание могут быть приняты справки о периодах работы, выданные либо его правопреемником, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, например, архивным учреждением. Вместе с тем, архивные органы не вправе подтверждать характер льготной работы. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

С 1 января 1997 года на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». С этой даты согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (разделом XI «Металлообработка» подразделом 2 «Литейное производство»), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 пользуются «плавильщики металла и сплавов» (код 1110100а-16626) и «мастера участков, старшие мастера участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства» (код 1110100б-234228).

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (разделом XIV «Металлообработка» подразделом 2 «Литейное производство»), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 пользуются «мастера, старшие мастера участков» (код 2150100б-23428).

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 30.03.2023 № 84196/21 (вынесено во изменение ранее вынесенного решения от 30.06.2021) ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 - 10 лет (в 50 лет). Специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 составляет 2 месяца 1 день (необходимо 10 лет). Специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 составляет 9 лет 10 месяцев. Право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает по достижении возраста 56 лет (20.06.2027).

Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета, записям трудовой книжки ФИО1 с <дата> работал мастером судоремонтного цеха, с <дата> работал мастером литейного участка/мастером литейного и кузнечного участка, мастером участка чугунного литья в АО «Судостроительно-судеремонтный завод им. Бутякова С.Н.», <дата> мастером литейного цеха ООО «Неолит», с <дата> плавильщиком металла и сплавов в литейном цехе в АО «Судостроительно-судеремонтный завод им. Бутякова С.Н.».

В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1, согласно ранее представленных работодателем сведений, за спорные периоды работы с <дата> в АО «Судостроительно-судоремонтный завод им. Бутякова С.Н.», с <дата> (из них в 2004 году 6 дней отпуск без сохранения заработной платы) в ООО «Неолит», отражена на работах с тяжелыми условиями труда, указаны коды особых условий труда – «ЗП12Б, 2150100Б-23428», что дает право на досрочное пенсионное обеспечение за работу в должности по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно акта документальной проверки № 25 от 03 июня 2021 года следует, что ФИО1 в соответствии с приказами по личному составу в период с <дата> занимал должность мастера литейного участка, мастер литейного и кузнечного участка, мастер чугунного литья. Согласно штатных расписаний должность мастера была предусмотрена в литейном цехе.

Согласно документов из наблюдательных дел страхователей АО «ССРЗ им. Бутякова С.Н.» и ООО «Неолит» следует:

- учредителем ООО «Неолит» является ОАО ССРЗ им. Бутякова СН, литейно-кузнечный цех АО «ССРЗ им. Бутякова С.Н.» реорганизован в форме выделения в дочернее предприятие – общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Неолит».

- на предприятии не прослеживается наличие участков плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства согласно Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

- мастерам, старшим мастерам участков право на досрочное пенсионное обеспечение представляется по Списку № 2, раздел XIV Металлобоработка п.1 поз 2150100б-23428.

-характер работы мастера – обеспечивает и следит за приготовлением формовки и жидкого металла, организует работу заливщиков, обрубщиков, формовщиков, принимает все меры по обеспечению безопасности труда.

- обнаружены приказы о наличии простоев по производственной необходимости с 01.02.1995 (пр. № 17 от 31.01.1995).

Таким образом, согласно подтверждающих документов период работы в АО «Судостроительно-судеремонтный завод им. Бутякова С.Н.» с <дата>, в ООО «Неолит» с <дата> включен в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (Список 2 – тяжелые условия труда).

Данные периоды не подлежат включению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ (Список 1 – вредные условия труда), так как не подтверждена работа с вредными условиями труда в должности мастера участков, старшие мастера участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства.

Согласно данным индивидуального лицевого счета в период работы с <дата> работодатель АО «Судостроительно-судеремонтный завод им. Бутякова С.Н.» подтверждает работу с вредными условиями труда согласно Списка № 1, указан код 1110100а-16626, что также подтверждается льготной справкой № 21 от 01 марта 2018 года.

Период работы с <дата> включен в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (Список № 1).

Период работы с <дата> в должности мастера судорментоного цеха в ССРЗ им. Бутякова С.Н. не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, так как не подтверждена работа в условиях, предусмотренных разделом XIV Списка № 2 и разделом XI Списка № 1, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Ссылки истца в подтверждение выполнения в спорные периоды работы по должности «мастера участков, старшие мастера участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства» (код 1110100б-234228 Списка № 1 (разделом XI «Металлообработка» подразделом 2 «Литейное производство»), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10), на представленные в материалы дела справки ООО «Неолит» от <дата>, АО «Судостроительно-судоремонтный завод им. Бутякова С.Н.» от <дата> судом отклоняются, поскольку содержание указанных справок противоречит предоставленным указанными работодателями в пенсионный орган сведениям в отношении истца, а также результатам проверок ответчика в отношении указанных работодателей истца. Представленные в материалы дела справки ООО «Неолит» от <дата> являются недопустимыми доказательствами, так как выданы неполномочным лицом (ООО «Неолит» согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц прекратило свою деятельность <дата>

С учетом указанного требование истца о возложении на ответчика обязанности включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1, периоды работы в ОАО «Судостроительно-судоремонтный завод им. Бутякова С.Н.» и ООО «Неолит» с <дата> в должности мастера судоремонтного цеха, с <дата> в должности мастера литейного участка, литейно-кузнечного участка литейного цеха, с <дата> в должности мастера участка чугунного литья с возложением обязанностей мастера кузнечного участка, с <дата> в должности мастера литейного цеха чугунно-литейного участка, с <дата> в должности плавильщика металла и сплавов в литейном цеху, и производные от него требования о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении на ответчика обязанности назначить ему страховую пенсию по старости досрочно <дата> подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать ФИО1 (паспорт <номер>) в удовлетворении требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <***>) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Д.Волкова