Решение № 2-1196/2019 2-1196/2019~М-1082/2019 М-1082/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1196/2019

Дело № 2-1196/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 22 июля 2019 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего-судьи Зелюки П.А.,

при секретаре судебного заседания Ворониной М.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца, действующего на основании заявления доверителя, ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Тимашевской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов о признании недействительным решения отчетно-выборной конференции,

установил:

ФИО1 обратился в Тимашевский районный суд с исковым заявлением к Тимашевской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов о признании недействительным решения отчетно-выборной конференции.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 19.03.2019 в 10 ч. 00 м. состоялась 20-я отчетно-выборная конференция Тимашевской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов. На конференцию от первичных охотничьих организаций избрано 35 делегатов, прибыли 35 делегатов. В работе конференции принял участие член правления ККОООР <ФИО>6 с правом решающего голоса. Избран рабочий президиум в количестве пяти человек. На повестку дня был поставлен вопрос об избрании председателя правления Тимашевской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов. На голосование были выдвинуты два кандидата ФИО3 и ФИО1 При подсчете бюллетеней, извлеченных счетной комиссией из урны, было установлено: 19 бюллетеней за кандидата ФИО1, 17 бюллетеней, учитывая голос <ФИО>7, за кандидата ФИО3 Председатель президиума объявил результаты голосования. Член рабочего президиума отчетно-выборной конференции <ФИО>6 указал на то, что никто из кандидатов не набрал квалифицированного большинства голосов – 2/3 голосов от присутствующих делегатов, поэтому выборы следует считать недействительными и второй тур голосования будет проходить на следующей отчетно-выборной конференции по согласованию даты проведения на заседании Совета ККОООР. Таким образом, <ФИО>6 принял решение по вопросу о квалификации результатов выборов, однако принятие решения по такому вопросу не относится к компетенции рабочего президиума отчетно-выборной конференции. ФИО1 избран председателем правления Тимашевской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов простым большинством голосов при наличии кворума, поскольку на конференцию от первичных охотничьих организаций избрано 35 делегатов, прибыли все 35 делегатов, процессом голосования руководил председатель рабочего президиума, который объявил за кандидата ФИО1 – 19 голосов, за кандидата ФИО3 – 17 голосов.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования и просили признать недействительным (ничтожным) решение 20-й отчетно-выборной конференции Тимашевской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов от 19.05.2019, изложенное в пункте 8.1. протокола конференции, в части слов: «По результатам тайного голосования единоличного исполнительного органа - председателя правления, согласно Постановления ККОООР №12 от 20.06.2014, никто из кандидатов не набрал квалифицированного большинства голосов 2/3 голосов от присутствующих делегатов, поэтому выборы считать недействительными и второй тур голосования будет проходить на следующей отчетно-выборной конференции по согласованию даты проведения на заседании Совета ККОООР». Признать принятым решение 20-й отчетно-выборной конференции Тимашевской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов от 19.05.2019, по вопросу избрания председателя правления Тимашевской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов. Признать ФИО1 избранным председателем правления Тимашевской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов. Запретить Тимашевской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов исполнять решение, принятое 19.05.2019 20-й отчетно-выборной конференции изложенное в пункте 8.1. протокола конференции, в части слов: «По результатам тайного голосования единоличного исполнительного органа - председателя правления, согласно Постановления ККОООР №12 от 20.06.2014, никто из кандидатов не набрал квалифицированного большинства голосов 2/3 голосов от присутствующих делегатов, поэтому выборы считать недействительными и второй тур голосования будет проходить на следующей отчетно-выборной конференции по согласованию даты проведения на заседании Совета ККОООР».

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Суд основывает свое решение на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются: коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации; общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).

В ч. 3 ст. 19 указанного закона определено, что к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов образования органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий.

Согласно п. 5.2.5 Устава Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов (далее ККОООР) высшим органом районной, городской организации является конференция, созываемая не реже одного раза в пять лет.

В п. 5.2.9 Устава ККОООР определено, что к исключительной компетенции конференции районный районной, городской организации относится избрание открытым или тайным голосованием председателя правления, членов Совета, а также определение количественного состава и избрание членов ревизионной комиссии и членов ДТК на срок до очередной отчетно-выборной конференции, либо внеочередной.

Согласно п. 5.2.6 Устава ККОООР порядок проведения очередных и внеочередных конференций определяется Советом ККОООР.

Постановлением Совета ККОООР от 20.06.2014 № 12 «О подготовке и проведении отчетно-выборных конференций в районных и городских организациях ККОООР в 2015 г.» определен порядок проведения и подготовки отчетно-выборных конференций.

В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.

Аналогичные положения содержатся в постановлении Совета ККОООР от 20.06.2014 № 12 «О подготовке и проведении отчетно-выборных конференций в районных и городских организациях ККОООР в 2015 г.».

Из содержания протокола 20-й отчетно-выборной конференции Тимашевской организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов от 19.05.2019 следует, что на конференцию прибыло 35 делегатов. Кроме того к участию в конференции допущен член правления ККОООР <ФИО>6 с правом решающего голоса. На повестку дня отчетно-выборной конференции был вынесен, в том числе вопрос об избрании председателя правления организации. На должность председателя правления были выдвинуты две кандидатуры – ФИО3 и ФИО1 Согласно результатам подсчета голосов за кандидата ФИО1 - 19 голосов, за кандидата ФИО3 – 17 голосов.

Учитывая, что, исходя из требований закона, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится выбор председателя правления, данное решение должно приниматься единогласно или квалифицированным большинством голосов при присутствии более половины членов данной организации.

Истец в своих требованиях фактически не соглашается порядком избрания председателя правления некоммерческой организации, который определил закон, считая, что председатель правления организации может быть избран простым большинством голосов.

Как видно из вышеуказанного протокола при наличии кворума ни один из кандидатов в председатели правления организации не смог набрать квалифицированное большинство голосов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что необходимые законом условия для избрания председателя правления организации, отсутствовали, то никто из кандидатов не был избран на указанную должность.

Констатация данного факта одним из членов президиума конференции не может рассматриваться как нарушающая закон, а также права и законные интересы истца.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Данные основания для признания решение собрания недействительным в ходе судебного разбирательства не установлены.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что доводы истца основаны на неверном толковании норм материального права, им не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов обжалуемым решением, то оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Тимашевской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов о признании недействительным решения отчетно-выборной конференции отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья П.А. Зелюка