Решение № 2-1743/2018 2-1743/2018~М-1694/2018 М-1694/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-1743/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Григоренко И.П., при секретаре судебного заседания Зубиной К.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1743/2018 по иску ФИО1 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» (далее по тексту ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ»), в котором просит взыскать с ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» в ее пользу расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно воздушным транспортом с учетом выплаченной суммы в размере 13 554,8 руб.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что работает в должности <данные изъяты>. В период с 26.07.2018 по 08.08.2018 она с дочерью отдыхали в г. Санкт-Петербург, куда добирались по маршруту Лена-Красноярск железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне и Красноярск – Санкт-Петербург воздушным транспортом, для чего ею были приобретены проездные документы на сумму 63902,8 руб. По приезду из отпуска она обратилась в бухгалтерию с заявлением о возмещении стоимости проезда, предоставив билеты, но работодатель возместил ей стоимость проезда в размере 50348 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в своем письменном заявлении просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело в его отсутствие не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Из письменных возражений представителя ответчика следует, что исковые требования ФИО1 ответчик не признает, ссылаясь на Постановление Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года № 79-пп «О порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета», согласно которому расходы на проезд оплачиваются из расчета стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости по следующим категориям: при наличии железнодорожного сообщения – по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда; при наличии только воздушного сообщения – по тарифу на перевозку в салоне экономического класса. Исходя из этих положений, представитель ответчика просит отказать в исковых требования ФИО1

Изучив исковое заявление, письменные возражения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 состоит в трудовых отношениях с Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» с 30.07.2000г. в должности <данные изъяты> по настоящее время.

На основании приказа ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» № 124 п. 11 от 10.07.2018 ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 18.07.2018г. по 03.08.2018г.

Согласно приказу ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» № 124 п. 14 от 10.07.2018 ФИО1 и ее иждивенцу А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., оплатить проезд в отпуск до места отдыха и обратно. ФИО2 представлены проездные документы проезда железнодорожным транспортом:

Лена-Красноярск (26.07.2018) на имя А., на сумму 1245,2 руб.,

Лена-Красноярск (26.07.2018) на имя ФИО1, на сумму 2352,2 руб.

Красноярск-Лена (08.08.2018) на имя ФИО1, на сумму 2352,2 руб.

Красноярск-Лена (08.08.2018) на имя А., на сумму 1245,2 руб.,

и электронные билеты проезда воздушным транспортом в салоне экономического класса по маршруту:

Красноярск - Санкт-Петербург (28.07.2018) на имя А., на сумму 14752 руб.,

Красноярск - Санкт-Петербург (28.07.2018) на имя ФИО2, на сумму 14752 руб.,

Санкт-Петербург - Красноярск (07.08.2018) на имя ФИО2, на сумму 13602 руб.,

Санкт-Петербург - Красноярск (07.08.2018) на имя А., на сумму 13602 руб., а всего на общую сумму 63902,8 руб.

При этом ФИО1 согласно авансовому отчету оплачен проезд по маршруту Лена – Санкт-Петербург - Лена железнодорожным транспортном в плацкартном вагоне на сумму 50348 руб., то есть не оплачено 13554,8 руб. (63902,8-50348=13554,8) проездом воздушным транспортом в салоне экономического класса.

Истом представлена суду копия свидетельства о рождении дочери А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справка о составе семьи, из содержания которой следует, что ФИО1 проживает с мужем И. и дочерью А.. Согласно справке филиала <данные изъяты> И. работает в должности <данные изъяты> по настоящее время, за период с 01.01.2017 по 17.09.2018 льготным проездом и провозом иждивенца А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. к месту отдыха и обратно не пользовался.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии с ч.ч. 1, 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 2-П, нормативное положение ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемое в системе действующего правового регулирования, предполагает обязанность работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировать работающим у них лицам расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и вместе с тем позволяет установить размер, условия и порядок данной компенсации на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее целевого назначения, а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, которые, однако, не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.

Согласно Постановлению Правительства Иркутской области от 25.03.2009 № 79-пп (ред. от 22.12.2014) «О Порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области» компенсации подлежат расходы работников организаций и членов их семей, связанные с предоставлением следующих гарантий и компенсаций: компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и членов его семьи и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда по следующим категориям: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне скорого фирменного поезда, воздушным транспортом - в салоне экономического класса.

Указанное постановление не противоречит положениям действующего законодательства и подлежит применению.

Учитывая, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и членов его семьи и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салоне экономического класса, исковые требования истца о взыскании с ответчика в ее пользу расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 13554,8 руб. подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика на положения Постановления Правительства Иркутской области от 25 марта 2009 года № 79-пп «О порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в района Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета» судом не принимаются, поскольку представитель ответчика ссылается на пункт 9 указанного Постановления, касающийся случаев, когда проездные документы отсутствуют.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования в размере 542,2 руб.

Руководствуясь статьями 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» в пользу ФИО1 расходы по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 13554,8 руб.

Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Усть-Кутская районная больница» государственную пошлину в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования в размере 542,2 руб.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.П.Григоренко