Решение № 2А-5367/2018 2А-5367/2018~М-4978/2018 М-4978/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-5367/2018

Дело № 2а-5367/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Армавир 10 октября 2018 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,

при секретаре Кучерук Н.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Армавира Канюк С.А.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО1, действующего на основании ордера адвоката Гурина А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, <...>, сроком до погашения судимости, установить ответчику ФИО1 следующие ограничения: запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в Управление (Отдел) МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден 18.04.2007 Староминским районным судом Краснодарского края по п.«б» ч.2 ст.158, ч.1 ст. 105, п. «а» ч.3 ст. 158, п.»а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 12 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В указанном приговоре отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений. Постановлением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 28.10.2011 вышеуказанный приговор Староминского районного суда Краснодарского края от 18.04.2007 приведен в соответствие с Федеральным законом РФ № 26-ФЗ от 07.03.2011, при этом окончательное наказание в соответствие с ч.5 ст. 69 УК РФ снижено до 11 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа. С 13.12.2016 года ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю; в период отбывания наказания имел 1 поощрение, 43 взысканий. Срок отбывания наказания ФИО1 по приговору суда истекает 28.11.2018, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он нуждается в установлении над ним административного надзора после освобождения на срок до погашения судимости.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что установление судом административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, существенно ограничивает его в правах на свободное передвижение, при этом считает, что поскольку он отбыл назначенный срок по приговору суда и стал на путь исправления, для его надзора достаточно одной явки в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного ответчика ФИО1, действующий на основании ордера адвокат Гурин А.Е., полагал, что административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю основаны на законе, однако просил установить в отношении административного ответчика ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Помощник прокурора г.Армавира Канюк С.А., считая административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным, полагал необходимым удовлетворить его.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 18.04.2007 года осужден приговором Староминского районного суда Краснодарского края по п.«б» ч.2 ст.158, ч.1 ст. 105, п. «а» ч.3 ст. 158, п.»а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание осужденного ФИО1, суд учел совершение им преступлений при опасном рецидиве преступлений. Постановлением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 28.10.2011 приговор Староминского районного суда Краснодарского края от 18.04.2007 приведен в соответствие с Федеральным законом РФ № 26-ФЗ от 07.03.2011, при этом окончательное наказание в соответствие с ч.5 ст. 69 УК РФ снижено до 11 лет 10 месяцев лишения свободы, без штрафа.

Преступления, за которые осужден ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений, тяжких преступлений и средней тяжести преступлений. Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 28.11.2018.

Как следует из материалов дела, с 14.02.2007 по 29.07.2007 ФИО1 содержался в СИЗО-3г. Новороссийск; с 29.07.2007 по 30.01.2008 отбывал наказание в МОТБ г.Усть-Лабинска; с 30.01.2008 по 22.02.2008 отбывал наказание в ИВС г.Гулькевичи; с 22.02.2008 по 25.06.2008 отбывал наказание в МОТБ г.Усть-Лабинска; с 25.06.2008 по 27.01.2010 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 г.Усть-Лабинск; с 27.01.2010 по 07.04.2010 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 п.Двубратский; с 07.04.2010 по 07.04.2011 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 г.Усть-Лабинск; с 07.04.2011 по 29.05.2012 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 п.Двубратский; с 29.05.2012 по 07.06.2013 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 г.Усть-Лабинск; с 07.06.2013 по 01.11.2013 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 п.Двубратский; с 01.11.2013 по 27.11.2013 отбывал наказание в СИЗО-1 г.Краснодар; с 27.11.2013 по 07.12.2016 отбывал наказание в ФКУ Тюрьма г.Балашов; с 07.12.2016 по 13.12.2016 отбывал наказание в СИЗО-1 г.Краснодар; с 13.12.2016 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю. За время отбывания наказания ФИО1 имеет 43 взысканий, 1 поощрение.

Осужденный ФИО1 имеет регистрацию по адресу: Краснодарский край, <...>. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намеревается проживать по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>

ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость, в том числе, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, совершенных при опасном рецидиве, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации») в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания – для регистрации.

Предлагаемые административным истцом меры административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, признаются судом обоснованными, заявленными с учётом характеристики личности осужденного.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 был осужден за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 28.11.2026 включительно.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по его месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, <...> административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 28 ноября 2026 года, установив для него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов);

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства ФИО1.

Решение в окончательной форме составлено 10 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение обжалуется, не вступило в законную силу