Решение № 2А-102/2017 2А-102/2017~М-26/2017 М-26/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-102/2017

Дело № 2а-102/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.,

при секретаре Тукташевой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красногвардейского районного суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Оренбургской области к административному ответчику ФИО1 ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что он является плательщиком земельного налога, поскольку он является собственником земельного участка, однако оплату земельного налога за <данные изъяты> своевременно не произвел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором было предложено уплатить в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ недоимку по земельному налогу в размере <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>. Данное требование ФИО1 не исполнено.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в размере <данные изъяты>, пени – <данные изъяты>.

Представитель административного истца МИФНС № по Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, до начала судебного заседания от административного истца поступило заявление, в котором просят производство по административному делу прекратить в части взыскания недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты>, в связи с тем, что административным ответчиком оплачена недоимка по земельному налогу. Просят взыскать пеню по земельному налогу в размере <данные изъяты>.

Определением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу в части взыскания с ФИО1 недоимки по земельному налогу прекращено.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и дате рассмотрения дела надлежащим образом в судебном заседании участия не принимал, в направленном суду отзыве указал, что недоимка по земельному налогу оплачена ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем считает, что пеня по земельному налогу начислена необоснованно.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка административного истца и административного ответчика признается необязательной, так как дело в достаточной мере подготовлено к рассмотрению.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований п. 1 ч.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельных участков:

- кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> размер доли – <данные изъяты>,

- кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

Учитывая, что ФИО1 в добровольном порядке уплату земельного налога за указанный период не произвел, ДД.ММ.ГГГГ ему было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в котором было предложено уплатить в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ недоимку по земельному налогу в размере 195 рублей, пени в размере <данные изъяты>. Данное требование исполнено ФИО1 частично, ДД.ММ.ГГГГ уплачена недоимка по земельному налогу за <данные изъяты>

Согласно ч. 3 ст.75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ за несвоевременную уплату налога ФИО1 начислена пеня по земельному налогу в размере <данные изъяты>. Согласно таблице расчета пеня начислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из фактических обстоятельств дела, налоговый орган обоснованно начислил пеню.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом, абзац 2 части 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку требование в установленные сроки ФИО1 не исполнил, в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган правомерно в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования N № обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки.

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка судебного участка в административных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен, налоговый орган в установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, предъявил в суд административный иск о взыскании недоимки по земельному налогу в порядке искового производства.

Следовательно, срок обращения административного истца в суд с административным иском не пропущен.

Суд соглашается с расчетом задолженности пени по земельному налогу, произведенным налоговым органом. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание доказательств уплаты пени по земельному налогу не представил.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования административного истца МИФНС № по Оренбургской области к административному ответчику ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Пунктом 19 ст. 333.36 НК РФ предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абзацу 8 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина подлежит взысканию в местный бюджет.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, подлежит в доход бюджета администрации <данные изъяты> Красногвардейский район Оренбургской области.

На основании изложенного с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета <данные изъяты> Красногвардейский район Оренбургской области государственная пошлина в сумме 400 рублей ( п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Оренбургской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сумму пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в доход бюджета администрации Красногвардейского района государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.В. Курбатова