Постановление № 5-504/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 5-504/2017

КОПИЯ

дело № 5-504/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 05 июля 2017 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Давлетова Т.В.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-УРАЛНЕФТЕПРОДУКТ», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТОУ Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в <адрес> проведена плановая проверка юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт», осуществляющего деятельность в АЗС №, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой были установлены нарушения санитарно – эпидемиологических требований.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ЛУКОЙЛ- Уралнефтепродукт» ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал. Подробные пояснения изложены в возражениях на протокол об административном правонарушении.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ЛУКОЙЛ- Уралнефтепродукт» ФИО3, исследовав материала дела, прихожу к следующему:

Как следует из материалов дела, ООО «ЛУКОЙЛ- Уралнефтепродукт» осуществляет свою деятельность на территории <адрес>.

Статьей 11 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Вместе с тем, юридическое лицо ООО «ЛУКОЙЛ- Уралнефтепродукт», осуществляющее деятельность в АЗС №, расположенном по адресу: <адрес>, допустило нарушения обязательных требований, а именно:

1. У продавцов, реализующих пищевые продукты, отсутствует специальный головной убор, что является нарушением ст.11, ст.15, ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила продажи отдельных видов товаров», п.2.5, п.13.5, п.14.1, п.14.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.13.4, п.15.1, п.15.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Отсутствует горячее водоснабжение, что является нарушением ст.11, ст.15, ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.2.5, п.14.1, п.14.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.5, п.15.1, п.15.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Отсутствует туалет и раковина для мытья рук посетителей, что является нарушением ст.11, ст.15, ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.5, п.14.1, п.14.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.14, п.15.1, п.15.2 СП2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

4. Отсутствует централизованное питьевое водоснабжение, что является нарушением ст.11, ст.15, ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.5, п.2.10, п.3.1, п.3.2, п.14.1, п.14.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.1, п.3.2, п.3.4, п.15.1, п.15.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

5. Согласно представленного протокола лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре в <адрес> и в <адрес>, в <адрес>» Аттестат аккредитации испытательной лаборатории зарегистрирован в Госреестре: № POCCRU.0001.510820 от ДД.ММ.ГГГГ проба - 0,2% раствор «Хлорамина», отобранный ДД.ММ.ГГГГ в 13:20 в АЗС поадресу: <адрес>, не соответствует требованиям Инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ по массовой доле активного хлора - результат исследования - 0,0510±0,0002%, по гигиеническому нормативу - не менее 0,2%. Данный факт является нарушением требований ст. 11, ст.15, ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 10.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли иобороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.5.11, п.5.12, п.5.13, п.5.14, п.5.15, п.15.1, п.15.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», Инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ по применению дезинфицирующего средства «Хлорамин Б», Китай для целей дезинфекции.

Данные нарушения являются основанием для приостановления деятельности юридического лица.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг вслучаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Факт совершения ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: актом проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ; пртоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, не установлено.

При назначении юридическому лицу административного наказания, учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств, в виде признания представителем юридического лица вины в совершенном правонарушении, и считаю, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа.

Вопреки доводам представителя юридического лица, в соответствии с действующим законодательством РФ, нарушения, выявленные ТОУ Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в <адрес> в АЗС №, расположенном по адресу: <адрес>, способствуют возникновению инфекционных заболеваний, пищевых отравлений и создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с чем, не могут быть признаны малозначительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.6, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общества с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течении 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: Получатель: р/с 40№ в РКЦ <адрес>, БИК 047162000, ОКТМО 71883000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра ИНН <***> КПП 860101001), УИН 14№. Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека».

Копию постановления направить для сведения ТОУ Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в <адрес>, ООО «ЛУКОЙЛ- Уралнефтепродукт».

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд <адрес> - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО - Югры.

Судья: подпись Т.В. Давлетова

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры