Решение № 2А-76/2025 2А-76/2025~М-37/2025 М-37/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-76/2025

Дело №

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года п. Гайны

Судья Гайнского районного суда Пермского края Грибанова Н.П., при секретаре судебного заседания Еловиковой О.А.,

с участием заместителя прокурора Гайнского района Пермского края

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Отделения МВД России по Гайнскому муниципальному округу ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>1,

у с т а н о в и л:

Временно исполняющий обязанности начальника Отделения МВД России по Гайнскому муниципальному округу ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточненных требований, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО3, указав, что решением Гайнского районного суда Пермского края от 01.04.2024 года в отношении ФИО3, был установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории административно-территориального образования по месту жительства или пребывания (Пермского края); запрета пребывания вне места жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток. В период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно нарушал установленные судом ограничения за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков, в связи с чем, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и правонарушений на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить дополнительные ограничения ФИО3 в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета пребывания вне места жительства с 21:00 часа до 06:00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело без его участия, с заявленными требованиями согласен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца, административного ответчика ФИО3

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление начальника Отделения МВД России по Гайнскому муниципальному округу удовлетворить, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Административные дела об административном надзоре рассматриваются по правилам Главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, решением Гайнского районного суда Пермского края от 01.04.2024 года в отношении ФИО3, был установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории административно-территориального образования по месту жительства или пребывания (Пермского края); запрета пребывания вне места жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток (л.д. 7-8).

Находясь под административным надзором, ФИО3 привлекался к административной ответственности согласно постановлению мирового судьи судебного участка №1 Гайнского судебного района от 25.06.2024 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 7 суток за отсутствие по месту жительства 02.06.2024 в 22:17 часа по адресу: <адрес>; постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Гайнского судебного района от 25.06.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток за не явку на регистрацию в ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу 04.06.2024 в период с 09:00 часов до 17:00 часов; постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Гайнского судебного района от 24.10.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток за не явку на регистрацию в ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу 01.10.2024 повторно; постановлению мирового судьи судебного участка №1 Гайнского судебного района от 05.11.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток за отсутствие по месту жительства после 22:00 часов в период времени с 27.09.2024 по 01.10.2024 в ночное время повторно по адресу: <адрес>; постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Гайнского судебного района от 17.12.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток за не явку на регистрацию в ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу 03.12.2024 повторно; постановлению мирового судьи судебного участка №1 Гайнского судебного района от 20.01.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток за отсутствие по месту жительства после 22:00 часов в период времени с 11.01.2025 по 12.01.2025 в ночное время повторно по адресу: <адрес>; постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Гайнского судебного района от 20.01.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 14 суток за не явку на регистрацию в ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу ДД.ММ.ГГГГ повторно; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Гайнского судебного района от 14.01.2025 по ч.1 ст.20.25КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 4 суток (л.д.14-37).

Согласно рапортов ФИО3 16.03.2024 находился в общественном месте, где употреблял спиртное, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 550 руб.;

Согласно актов проверки по месту жительства от 31.07.2024, 05.08.2024, 21.08.2024, 06.09.2024 ФИО3 находился с признаками алкогольного опьянения.

Из характеристики ОМВД России по Гайнскому муниципальному округу следует, что ФИО3 нигде не работает, к трудоустройству не стремится, на учете в ЦЗН не состоит, замечен в употреблении спиртных напитков, в состоянии опьянения способен на противоправные поступки (л.д. 38).

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Таким образом, разрешая заявленные требования административного истца, руководствуясь вышеуказанными требованиями закона, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, сведений об образе жизни и поведении ФИО3 в период после отбытия наказания, систематическое совершения им административных правонарушений, принимая во внимание, что дополнительные ограничения не противоречат законодательству, задачам и целям административного надзора, являются целесообразными и соразмерными, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которой не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание, что ФИО3 были допущены нарушения в виде неявки на регистрацию в орган внутренних дел и отсутствие по месту жительства после 23 часов, в связи с чем, дополнительные ограничения, указанные административным истцом будут способствовать соблюдению ФИО3 административных ограничений, суд считает, что заявление административного истца об установлении дополнительных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Отделения МВД России по Гайнскому муниципальному округу ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации ежемесячно; запрета пребывания вне места жительства с 21:00 часа до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья Н.П. Грибанова