Решение № 2А-491/2025 2А-491/2025~М-414/2025 М-414/2025 от 2 сентября 2025 г. по делу № 2А-491/2025

Дело № 2а-491/2025

УИД 60RS0005-01-2025-000787-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2025 года г. Великие Луки Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Андреева А.Ю., при секретаре Кучинской Т.А., с участием представителя административного истца МО МВД России «Великолукский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, ст. помощника прокурора Великолукского района Псковской области Чередниченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Великолукский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Великолукский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование административных исковых требований указано, что решением Великолукского районного суда Псковской области от 27 февраля 2024 года ФИО2, <данные изъяты>, установлен административный надзор сроком на три года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; - запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на индивидуальный профилактический учет с заведением дела административного надзора №.

Находясь на индивидуальном профилактическом учете ФИО2, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор в течение года совершил административные правонарушения, связанные с невыполнением обязанностей и ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Великолукского районного суда Псковской области от 27 февраля 2024 года № ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки второй раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

После установления дополнительного административного ограничения поднадзорный ФИО2 выводов для себя не сделал и продолжил нарушать установленные судом административные ограничения и не исполнять обязанности поднадзорного, закрепленные в Федеральном законе РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За нарушение административных ограничений установленных судом и неисполнение обязанностей поднадзорного, а также за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, привлекался к административной ответственности, а именно:

1. За неисполнение обязанностей поднадзорного: ДД.ММ.ГГГГ не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение при проверке в ночное время (не открыл дверь) - постановлением старшего участкового полиции ОУУП МО МВД РФ «Великолукский» старшего лейтенанта полиции ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным и подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

2. За несоблюдение ограничения установленного судом: неявка ДД.ММ.ГГГГ на ежемесячную регистрацию в ОВД - постановлением временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Великолукского района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, признан виновным и подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

3. За неуплату административного штрафа: ДД.ММ.ГГГГ не оплатил административный штраф за совершённое правонарушение -постановлением временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Великолукского района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, признан виновным и подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

4. За неуплату административного штрафа: ДД.ММ.ГГГГ не оплатил административный штраф за совершённое административное правонарушение - постановлением временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Великолукского района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, признан виновным и подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

5. За несоблюдение ограничения установленного судом: неявка ДД.ММ.ГГГГ на ежемесячную регистрацию в ОВД - постановлением временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Великолукского района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, признан виновным и подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

6. За несоблюдение ограничения установленного судом: неявка ДД.ММ.ГГГГ на ежемесячную регистрацию в ОВД - постановлением временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Великолукского района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, признан виновным и подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

7. За несоблюдение ограничения установленного судом: неявка ДД.ММ.ГГГГ на ежемесячную регистрацию в ОВД - постановлением временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Великолукского района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, признан виновным и подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

8. За несоблюдение ограничения установленного судом: неявка ДД.ММ.ГГГГ на ежемесячную регистрацию в ОВД - постановлением временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Великолукского района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, признан виновным и подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

9. За несоблюдение ограничения установленного судом: неявка ДД.ММ.ГГГГ на ежемесячную регистрацию в ОВД - постановлением временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Великолукского района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, признан виновным и подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

10. 3а неуплату административного штрафа: ДД.ММ.ГГГГ не оплатил административный штраф за совершённое административное правонарушение - постановлением временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Великолукского района ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, признан виновным и подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ административного ареста на срок 3 суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

11. 3а неисполнение обязанностей поднадзорного: ДД.ММ.ГГГГ поменял место жительства без уведомления ОВД в установленный законом срок - постановлением старшего участкового полиции ОУУП МО МВД РФ «Великолукский» старшего лейтенанта полиции ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным и подвергнут административному наказанию за правонарушение, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Факты допущенных правонарушений ФИО2 не оспариваются, постановления о наложении административных наказаний вступили в законную силу.

С поднадзорным ФИО2 при постановке на профилактический учет проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему доведены права и обязанности, поднадзорный предупрежден о недопустимости противоправного поведения, доведены статьи УК РФ и КоАП РФ предусматривающие ответственность за уклонение от административного надзора, за нарушение установленных судом ограничений и возложенных обязанностей, однако вышеизложенное указывает на то, что ФИО2 легкомысленно относится к административным ограничениям, возложенным на него решением суда, ненадлежащее выполняет свои обязанности, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, и нарушает административные ограничения, возложенные на него решением суда, на профилактические беседы реагирует слабо.

Таким образом, установленные ранее судом ограничения, не в полной мере способствуют оказанию профилактического воздействия на поднадзорного ФИО2 и являются недостаточными для достижения в отношении него основных целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений.

МО МВД России «Великолукский» просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Великолукский» ФИО1 в судебном заседании уточнила административные исковые требования, просила установить дополнительные две явки, а всего до четырех явок в месяц, ссылаясь на указанные в иске обстоятельства.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего возможным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором Великолукского районного суда Псковской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.г.р., осужден за совершение преступления, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Великолукского районного суда Псковской области от 16 января 2020 года условное осуждение ФИО2 отменено, направлен для отбывания наказания в колонию общего режима.

Постановлением Островского городского суда Псковской области от 05 апреля 2021 года ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно и убыл к избранному им месту жительства.

Решением Великолукского районного суда Псковской области от 27 февраля 2024 года осужденному ФИО2 был установлен административный надзор на три года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, и следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в розлив (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора (л.д. 33).

Решением Великолукского районного суда Псковской области от 02 декабря 2024 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящемуся под административным надзором, дополнены установленные решением Великолукского районного суда Псковской области от 27 февраля 2024 года административные ограничения ограничением в виде обязательной явки второй раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.10-12).

Находясь под административным надзором, ФИО2. совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.13), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.14-15), ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.16-17), ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.18-19), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.20-21), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.22-23), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.24-25), ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.26), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.27-28), ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.29-30), ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.31-32).

Согласно рапорта - характеристике начальника ОУУП МО МВД РФ "Великолукский" ФИО1, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, как <данные изъяты>. Жалоб в отношении ФИО2 со стороны соседей и администрации волости не поступало. ФИО2 ранее судим, за что в отношении него установлен административный надзор, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на индивидуальном профилактическом учете как поднадзорный. За время нахождения на индивидуальном профилактическом учете, нарушал возложенные на него судом административные ограничения, не исполнял обязанности, установленные Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что привлекался к административной ответственности (л.д.36).

С учетом характеризующих данных о личности ФИО2, его поведения и образа жизни, к административному ответчику следует применить ограничения, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению им правонарушений, а также направленные на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения.

Какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о том, что испрашиваемое административное ограничение может несоразмерно ограничить социальные права поднадзорного лица, судом не установлены.

В связи с этим следует дополнить ранее установленные административные ограничения, ограничением в виде двух обязательных явок, а всего до четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Великолукский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде: двух обязательных явок, а всего до четырех обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Великолукского

районного суда Андреев А.Ю.