Постановление № 5-15/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 5-15/2024

Дело № 5-15/2024

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калачинск 14 февраля 2024 года

Калачинский городской суд Омской области в составе: председательствующий судья Дементьев Е.П., секретарь судебного заседания Иванова М.Н., помощник судьи Волошина О.М., с участием представителя ОВМ ОМВД России по Калачинскому района Омской области ФИО1, лица, привлекаемого к административного ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ...,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах.

14 февраля 2024 в 09 часов 00 мин. при осуществлении миграционного учета установлено, что гражданка ... ФИО2, прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью – частная, в течение ста восьмидесяти дней со дня вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 №357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование, тем самым нарушил положения абзаца 2 пункта 13 и абзаца 2 пункта 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклонилась от идентификации личности и прохождения медицинского освидетельствования, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 после разъяснения ей прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, отказавшись от участия в деле защитника и переводчика, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что никаких процедур не проходила, так как не знала как правильно это сделать. В настоящее время намерена пройти необходимые мероприятия.

Кроме признания вины ФИО2, ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ №, гражданка ... ФИО2, прибывшая на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью – частная, в течение ста восьмидесяти дней со дня вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 №357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование (л.д. 2).

Из сведений АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью – частная, имеет паспорт гражданина ... (л.д. 3-6, 25-28).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В соответствии с абз. 1 п. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 14.07.2022 №357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вступил в законную силу 14 июля 2022 года, в связи с чем по 10 января 2023 года иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 29 декабря 2021 года подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию, а также обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом п. 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, в допустимости которых у суда не возникло сомнений, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, доказанной, ее действия следует квалифицировать как нарушение иммиграционных правил, поскольку установлено, что ФИО2 в установленный законом срок не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также медицинское освидетельствование.

Оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО2, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего правонарушение, признание ФИО2 вины, наличие на иждивении малолетних детей, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Принимая во внимание данные обстоятельства в совокупности, характер и степень социальной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, положительно характеризующейся по месту проживания, состоящей в браке с гражданином РФ, и имеющих малолетних детей с гражданством РФ,а также причины и обстоятельства, предшествовавшие совершению ею правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Зачисление штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Омской области (УМВД России по Омской области), ИНН: <***>, КПП: 550301001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, кор.сч.: <***>, КБК: 18811601181019000140, БИК: 015209001, ОКТМО: 52618000, УИН 18891559990099044247.

Постановление может быть обжаловано в Омской областной суд через Калачинский городской суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дементьев Е.П.